Дело 2-2063/2025

73RS0001-01-2025-002466-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указали следующее. 

Они являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В квартире произведена перепланировка и переустройство: поз.3 –уменьшение площади кухни; поз.4 –увеличение площади санузла; поз.4 –устройство душа со сливом. Согласование на произведенные в квартире переустройство и перепланировку ими не получено. 

В судебном порядке истцы просят сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ними право общей долевой собственности на квартиру в размере по 1/2 доли за каждой. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска представил в суд возражения на иск, в которых указал, что правовые основания для его удовлетворения отсутствуют по причине производства в спорной квартире самовольного переустройства и перепланировки (л.д., л.д. 95-96).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО3 ранее в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения иска, принимать у части в приватизации квартиры не желает. 

Суд определил рассмотреть дел по существу в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной и предоставлена истцам по договору социального найма на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально квартира предоставлена ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

На основании решения комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нанимателем указанной квартиры вместо первоначального нанимателя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Из технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ней произведены перепланировка и переустройство (л.д., л.д. 22-23).

В рамках гражданского дела по ходатайству представителя истцов назначена судебная строительно-техническая экспертизы, производство которой было поручено экспертам ООО «Экспертно-техническое бюро».

Согласно выводам судебной экспертизы, изложенной в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д., л.д. 103-117), по состоянию на время проведения исследования произведенные в 

<

адрес>: перепланировка (уменьшение площади кухни, увеличение площади туалета), переустройство (устройство душа со сливом в полу) выполнены в соответствии с требованиями нормативно технической документации и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных требований, но при этом не выполнено требование:

- п. 7.20 СП 54.13330.2022, в части размещения вновь образованной душевой, над жилой комнатой нижерасположенной 

<

адрес>.

Руководствуясь специальными знаниями судебного эксперта, эксперт посчитал необходимым отметить следующее: пользование подлежащей исследованию квартирой, в том числе, устройство душа, сложилось на протяжении длительного времени. Изначально, до проведения работ по перепланировке и переустройству в исследуемой квартире 

<

адрес> (устройство душа) - помещение кухни в ней, раковина и туалет, располагались над жилой комнатой 

<

адрес>.

Определить период, когда был устроен туалет в 

<

адрес>, не представляется возможным, по причине отсутствия технических паспортов на жилой дом до 1987 года.

На поэтажном плане т.п. от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют пометки, что на устройство туалета в 

<

адрес>, над жилым помещением нижерасположенной 

<

адрес> разрешение не предъявлено, то есть переустройство в виде установки унитаза и раковины — не является самовольным. 

При исследовании первого вопроса экспертом выявлено, что перепланировка и переустройство в 

<

адрес>, выполнены в соответствии с требованиями нормативно технической документации и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных требований, но при этом не выполнено требование:

- п. 7.20 СП 54.13330.2022, в части размещения вновь образованной душевой, над жилой комнатой нижерасположенной 

<

адрес>.

Перепланировка, произведенная в подлежащей исследованию квартире, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан жилого дома, в котором она расположена, а переустройство не препятствует в пользовании инженерными коммуникациями проживающим (собственникам) в соседних квартирах дома.

Согласно статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта. Заключение судебной экспертизы содержит определенные выводы по поставленным судом вопросам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года №, поскольку доказательств, опровергающих их либо ставящих выводы судебной экспертизы под сомнение, суду не представлено, стороны заключение судебной экспертизы какими-либо доказательствами не опровергли. Экспертиза проведена экспертом, имеющим необходимое образование в области строительства и обладающим специальными познаниями. Перед проведением экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Нарушений судебным экспертом обязанностей, предусмотренных ст. 85 ГПК РФ, по делу не установлено. Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ. 

Поскольку имеется нарушение п.7.20 СП 54.13330.2022 в части размещения вновь образованной душевой над жилой комнатой нижерасположенной 

<

адрес> суд не находит оснований для узаконения произведенных перепланировки и переустройства в квартире.

Вместе с тем, с учетом того, что перепланировка, произведенная в подлежащей исследованию квартире, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан жилого дома, в котором она расположена, а переустройство не препятствует в пользовании инженерными коммуникациями проживающим (собственникам) в соседних квартирах дома, суд считает, что нарушение п.7.20 СП 54.13330.2022 не препятствует приватизации спорной квартиры истицами. 

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1 регламентирует основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 37,3 кв.м. является муниципальной собственностью, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками. 

В соответствии со ст. 1 указанного Закона РФ, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года за №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). 

В соответствии со ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Принимая во внимание вышеизложенное, тот факт, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена истцам на условиях договора социального найма жилого помещения, истцы не принимали ранее участие в приватизации жилищного фонда, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за истцами право общей долевой собственности на указанную квартиру в размере по 1/2 доли за каждой.

В удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 37,3 кв.м. в размере по 1/2 доли за каждой. 

В удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 09.07.2025 года