Дело № 2-176/ 2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старая Русса 22 февраля 2018 года.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истца ФИО1, при секретаре Михайловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на страховую пенсию на льготных условиях периодов работы и назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонное) ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области )о зачете в стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, ответчиком - ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачтен период работы, продолжительностью 08 лет 04 месяца 17 дней. При этом не были зачтены в льготный стаж периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусской Райсельхозтехнике в должности газоэлектросварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружный» в должности электрогазосварщика также по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПМК Старорусская» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в УГП ДРСУ № в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транссервис» в должности электрогазосварщика по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы и в связи с тем, что указанный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Староруссельстрой в должности электрогазосварщика, в связи с тем, что указанный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда.

Полагая решение не основанным на нормах закона, истец просил суд признать незаконным обжалуемое решение ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанных спорных периодов и обязать ответчика зачесть их в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Признать за ним -ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с него расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования и просил их удовлетворить, пояснив, что фактически постоянно работал в спорные периоды сварщиком в течение всего рабочего дня, то есть, с занятостью по производству ручной сварки не менее 80 % рабочего времени. Простоев не было, и они работали целый рабочий день. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности ФИО2 иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме. В возражениях указала, что в Списках № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Истцу, при обращении за назначением пенсии необходимо было документально подтвердить характер выполняемых работ за спорные периоды времени, путем предоставления уточняющих справок от работодателей или из архива, если таковые справки не брались. Кроме того, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Староруссельстрой в должности электрогазосварщика, которые не учтены в связи с тем, что они отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда не могут быть ими учтены с кодом льготы, так как учтены работодателем как стаж с обычными условиями труда и истец должен представить суду доказательства обратного, то есть доказательства выполнения работы по списку и в течение 80 % от рабочего времени. Поскольку указанные справки и сведения им при подаче документов, в необходимом объеме представлены истцом не были, считает обжалуемое решение правильным.

Представитель соответчика ООО «Невское», правопреемник колхоза «Дружный» о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился по неизвестной причине. ( л.д. 64-77)

Третье лицо ИП ФИО3 пояснил в суде что был учредителем ООО «Транссервис», где в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Транссервис» работал истец в должности сварщика, но непродолжительный период времени и вскоре учредители сменились. ФИО1 работал именно сварщиком и полный рабочий день, но почему у работодателя спорный период отмечен как период с обычными условиями труда, он не может пояснить, тогда на руководящей должности он не работал. Когда он стал директором, ФИО1 работал слесарем, затем уже у него, как у индивидуального предпринимателя истец работал сварщиком, и этот период ему зачли в льготный стаж. Почему в архив ООО «Транссервис» не были сданы бухгалтерские документы, при прекращении деятельности, он также пояснить не может.

ФГУ дорожное эксплуатационное предприятие № прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 103-116), ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие №» правопреемником УГП ДРСУ № не является, и в настоящее время находится в стадии ликвидации ( л.д. 78-90); АООТ «Старорусская сельхозтехника», являющаяся правопреемником Старорусской Райсельхозтехники, ликвидирована по решению суда ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 100). ООО «Транссервис», где одним из учредителей был индивидуальный предприниматель ФИО3, прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ по инициативе МИФНС ( л.д.117-135).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела осуществлялось в отсутствии представителей ответчиков ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области(межрайонное) и ООО «Невское», поскольку оба извещены надлежащим образом, но в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились по неизвестной причине.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему: 

1. В соответствии с пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего на момент обращения истца к ответчику, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, длительное время проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, следует из пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего в настоящее время. 

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию установлено также и сварщикам.

После 01 января 1992 г. был утвержден Список N 2 от 26 января 1991 г. и правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользовались: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. 

Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков N 1 и N 2 1956 года, сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками N 1 и N 2 1991 года.

При этом, списком N 2 от 1956 г. не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года N 3073-17/06-27/7017 "Электросварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым договорам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Кроме того, в соответствии с письмами ПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ГУ Отделение ПФР РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии на основании пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом, в подсчет специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из решения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачтен период работы, продолжительностью 08 лет 04 месяца 17 дней. При этом не были зачтены в льготный стаж периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусской Райсельхозтехнике в должности газоэлектросварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Дружный» в должности электрогазосварщика также по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПМК Старорусская» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УГП ДРСУ № в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Транссервис» в должности электрогазосварщика по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы и в связи с тем, что указанный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Староруссельстрой в должности электрогазосварщика, в связи с тем, что указанный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда.( л.д. 7-8)

Из трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Старорусской Райсельхозтехнике в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в колхозе «Дружный» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПМК Старорусская» в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в УГП ДРСУ № в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Староруссельстрой» электрогазосварщиком 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Транссервис» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО3 автослесарем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецсервис» слесарем по сборке и сварке металлических конструкций ( л.д. 9-11)

Данные трудовой книжки истца в целом подтверждаются представленными по запросу суда Архивным отделом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области копиями приказов колхоза «Дружный», ООО ПМК «Старорусская», ООО «Староруссельстрой», ДРСУ-5( л.д. 136-191 ) В представленном суду ответе заведующая указанным архивом сообщает, что приказы и лицевые счета по ООО «Транссервис», ОАО «Старорусский АРЗ» на хранение в архив не поступали ( л.д. 136).

Данные, изложенные в трудовой книжке истца подтверждаются также архивной справкой, выданной Архивным отделом Администрации Старорусского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ истцу для предоставления ответчику, которая и хранится в материалах пенсионного дела на имя истца ( л.д. 112).

Архивной справкой подтверждены факты работы истца и начисления ему в спорные периоды заработной платы помесячно, без простоев и отпусков по производственной необходимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика в Старорусской Райсельхозтехнике, а с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электросварщика в колхозе «Дружный», подтверждены и иные периоды его работы, кроме периодов работы в ООО «Транссервис» и ОАО «Старорусский АРЗ» однако, данных о характере такой работы и полной занятости в период рабочего дня на выполнении работ, влекущих применение досрочного назначения пенсии не имеется ( л.д. 112)

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 24.08.1990 N848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07.1991) и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 08.08.2003) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящим организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, профессия электросварщика 5, 6 разрядов соответствует работе по профессии электросварщика ручной сварки. Электрогазосварщик 5, 6 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением; ручную дуговую и плазменную сварку сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; кислородную и плазменную прямолинейную и горизонтальную резку сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При этом, суд учитывает, что оформление записей в трудовой книжке с отступлением от правил, установленных в Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, отсутствие в архивах некоторых лицевых счетов, документов о профилях предприятий, их организационно-правовой форме, приказов по производственной деятельности, не должно отрицательно сказываться на пенсионных правах работника.

Таким образом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что сведения о работе истца в эти периоды в должности газоэлектросварщика, электросварщика содержатся в его трудовой книжке, которая в соответствии в том числе и с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, и подтверждается представленной ответчику архивной справкой.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца недостоверные, что в спорные периоды работы он работал в режиме не полного рабочего дня или сокращенной рабочей недели ответчиком суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически осуществлял обязанности по должностям и в условиях, соответствующих требованиям Списка N 2. 

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусской Райсельхозтехнике в должности газоэлектросварщика. 

2. Относительно остальных периодов работы истца, приходящихся на время после ДД.ММ.ГГГГ, которые, кроме отсутствия у истца уточняющих справок о характере и времени выполняемой им работы также отражены в выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как стаж с обычными условиями труда, суд приходит к выводу о том,что они не могут быть учтены как стаж с льготным исчислением по следующим причинам:

Утверждения ФИО1 о том, что он являлся именно электросварщиком и производил электросварку ручным способом в течении всего рабочего дня какими-либо доказательствами не подтверждены. Как пояснил истец, каких - либо документов, подтверждающих это дополнительно, он в суд представить не может, тогда как характер работы должен подтверждаться только документально и свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в гражданском процессе каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец должен был доказать суду право на исчисление трудового стажа для назначения пенсии по старости на льготных условиях, однако, истцом не представлены доказательства того, что работа его протекала в тяжелых условиях труда, предусмотренных действующим на тот период времени законодательством. 

Часть из предприятий где он работал ликвидирована, либо находится в стадии ликвидации и их документы сданы в архив (колхоз «Дружный», ООО ПМК «Старорусская», ООО «Староруссельстрой», ДРСУ-5), либо уже ликвидированы, но документов в архиве нет (ООО «Транссервис», ОАО «Старорусский АРЗ»). Уточняющие справки по ним истцом не представлены. Справка по колхозу «Дружный» не имеет печати, изготовлена не по форме.

В соответствии Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) последний устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Как указано в ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно ст. 8.1 названного закона N 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Таким образом, ссылка представителя ответчика на то, что после ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был руководствоваться данными индивидуального учета в отношении истца обоснованна и правомерна. 

Поскольку данные персонифицированного учета работодателями истца за спорные периоды не были откорректированы, то суд полагает необходимым, отказать в части удовлетворения требований истца о зачете в льготный стаж периодов: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Дружный» в должности электрогазосварщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПМК Старорусская» в должности электрогазосварщика; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УГП ДРСУ № в должности электрогазосварщика; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транссервис» в должности электрогазосварщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Староруссельстрой в должности электрогазосварщика.

Исходя из изложенного, на момент обращения истца к ответчику за установлением пенсии в целом, его льготный стаж, составлял фактически : 8 лет 04 месяца 17 дней ( учтенные ответчиком) и 01 год ( подлежащий зачету спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего 09 лет 04 месяца и 17 дней, что недостаточно для назначения пенсии с 55 лет, то есть, с момента обращения за нею, или с момента исполнения истцу 55 лет, но возможно для назначения пенсии с уменьшением возраста, из расчета снижения пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев соответствующего стажа.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии на льготных условиях по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимого трудового стажа ( 12 лет 06 месяцев) у истца не имелось, в связи с чем его требования в части признания права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с указанного числа удовлетворению не подлежат.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ст. ст. 56, 193 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично :

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с п.2 ч.1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Старорусской Райсельхозтехнике в должности газоэлектросварщика, признав его право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, а именно о признании Решения комиссии об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о зачете в трудовой стаж с льготными условиями труда остальных спорных периодов работы истца:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Дружный» в должности электрогазосварщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ПМК Старорусская» в должности электрогазосварщика; 

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в УГП ДРСУ № в должности электрогазосварщика; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Транссервис» в должности электрогазосварщика; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Старорусский АРЗ» в должности электрогазосварщика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Староруссельстрой в должности электрогазосварщика, и назначении досрочно страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать. 

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 100 рублей. 

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения 27 февраля 2018 года, через Старорусский районный суд.

Судья : Семенова Н.В.