дело № 2а-356/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года город Севастополь 

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителей:

истца – ФИО1, доверенность № 1-401 от 16.02.2017,

ответчика – ФИО2, доверенность б/н от 16.01.2017,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску ФИО3 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным и об обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит: признать незаконным сообщение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе в государственной регистрации от 20.01.2017 № 91/001/188/2016-1034.; обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировать право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, земельный участок 53/10, кадастровый №.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок. 

Сообщением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя 20.01.2017 отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по тем основаниям, что Управлением Севреестра 15.08.201 г. в книгу учета арестов внесена запись о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 53/10, на основании определения Балаклавского районного суда города Севастополя от 08.08.2016. 

Указанный отказ административный истец считает незаконным и необоснованным, поскольку статьей 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрено такое основание для приостановления государственной регистрации, как несуществующее определение суда об аресте.

В отношении ФИО3 в Балаклавском районном суде города Севастополя нет ни одного гражданского или уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО3, а как следствие не может быть и каких бы то ни было обеспечительных определений суда, тем более, что государственным регистратором не указана дата определения и номер дела, по которому это определение принято.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что государственным регистратором была допущена ошибка и запрет на совершение регистрационных действий определением Балаклавского районного суда города Севастополя от 08.08.2016 наложен на иной земельный участок.

В соответствии с пунктами 3-5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 03.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1, подпункту 1) пункта 2 статьи 14 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка, площадью 0,04 га, расположенного по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 53/10, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 25.04.2013 серии №.

24.11.2016 истцом в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя было подано заявление о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. 

Сообщением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 20.01.2017 № 91/001/188/2016-1034 отказано в государственной регистрации на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Причиной для вынесения решения об отказе послужило то обстоятельство, что Управлением Севреестра 15.08.2016 в книгу учета арестов внесена запись о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 53/10, на основании определения Балаклавского районного суда города Севастополя от 08.08.2016. Указан кадастровый номер земельного участка: 91:01:056002:36.

В государственной регистрации права собственности отказано на основании статьи 27 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 25.04.2013 серии № является собственником земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 53/10.

Согласно кадастровому паспорту № 91/12/15-9992 от 03.02.2015 указанному земельному участку присвоен кадастровый №.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 2 статьи 2 Закона Севастополя от 22.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Таким образом, свидетельство о праве собственности на земельный участок от 25.04.2013 серии № действует на территории города федерального значения Севастополя без ограничения срока и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации или государственных органов города федерального значения Севастополя не требует, а земельный участок считается ранее учтенным объектом недвижимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что определением Балаклавского районного суда города Севастополя от 08.08.2016 наложен запрет на осуществления регистрационных действий в отношении иного земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 53/10, с кадастровым номером 91:01:056002:36, и принадлежащий на праве собственности иному физическому лицу.

Таким образом, у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации за ФИО4 права собственности на принадлежащее ей имущество. 

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. 

Указанная обязанность административным ответчиком не выполнена, доказательств несоответствия по форме или содержанию документов, представленных истцом на внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости требованиям действующего законодательства, либо непредоставления административным истцом документов, необходимых для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным сообщение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/001/188/2016-1034 от 20.01.2017 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, земельный участок 53/10, кадастровый №.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировать право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, земельный участок 53/10, кадастровый №.

Взыскать с Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

В окончательной форме решение принято 17.03.2017.