Дело № 2А-31/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года г. Северо-Курильск

Северо-Курильский районный суд в составе:

судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области - Кондратьева Д.М.

с участием прокурора Северо-Курильского района Козлова Д.Ю.

заявителя – ОМВД России по СК ГО в лице ФИО1

представителя МРУИИ №2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2

осужденного ФИО3

при секретаре – Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Северо-Курильскому ГО об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и об установлении ему ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Северо-Курильскому ГО, в лице начальника ФИО1 обратился в Северо-Курильский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и об установлении ему ограничений. 

В заявлении указали, что ФИО3 был осужден 12 мая 2006 года Камчатским краевым судом по п. Ж ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и 21 ноября 2014 года он был освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость со сроком погашения до 20 ноября 2022 года. Просят установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год и установить ему ограничения в виде – запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы Северо-Курильского района; обязательства о явке в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Представитель ОМВД по Северо-Курильскому ГО указанное заявление поддержал, просил его удовлетворить. 

ФИО3 с заявлением не согласился, указав, что ему необходимо время для работы вечером, а кроме того, он ведет активную жизнь и часто выезжает на ночь из дома с целью туризма. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав заявителя, ФИО3, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, ФИО3 был осужден 12 мая 2006 года Камчатским краевым судом по п. Ж ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и 21 ноября 2014 года он был освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость со сроком погашения до 20 ноября 2022 года. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно имеющихся в материалах дела документов, 09 января 2020 года постановлением ОМВД России по СК ГО ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. 

10 марта 2020 года постановлением Северо-Курильского районного суда ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. 

Согласно характеризующего материала, по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления со сроком погашения судимости 2022 года. Привлекался к административной ответственности ОМВД по СК ГО и Северо-Курильским районным судом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 КАС РФ, поведения административного ответчика в период отбывания наказания и после его отбытия, совершения им новых административных правонарушений в период непогашенной судимости, характеризующего его материала.

При этом к доводу ответчика о том, что он характеризуется положительно и что его рабочая и иная деятельность связана с работой и частной жизнью, в том числе и после 22-00 часов, суд относится критически, поскольку совершение им новых административных правонарушений, которые КоАП РФ отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствуют о том что ФИО3 на путь исправления в целом не встал и имеется необходимость установления для него мер, связанных с административным надзором. 

По указанным основаниям суд находит, что заявление ОМВД России по Северо-Курильскому ГО об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и об установлении ему ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:

- запретить поднадзорному ФИО3 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив;

- запретить поднадзорному ФИО3 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить поднадзорному ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; 

- запретить поднадзорному ФИО3 выезд за пределы Северо-Курильского района, без соответствующего разрешения ОМВД России по СК ГО;

- возложить на поднадзорного ФИО3 обязательство о явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО3 установить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в порядке установленном КАС РФ.

Судья Д.М. Кондратьев

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2020 года