Производство № 2а-158/2024

Дело (УИД) 28RS0010-01-2024-000266-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Константиновка 8 августа 2024 г.

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савченко Т.А.,

при секретаре АВФ,

с участием административного ответчика АВФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области к АВФ о взыскании задолженности по налогам и пене,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в суд с административным иском к АВФ, в обоснование заявленных требований с учётом уточнённых требований указало следующее. ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете налогоплательщика в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно направленному требованию за налогоплательщиком числится задолженность по налогам в размере 10 125 рублей 40 копеек, пени в размере 8 620 рублей 90 копеек, срок исполнения требования указано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налоговый орган сформировал заявление № о взыскании суммы задолженности, с учётом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо на сумму 19 255 рублей 53 копейки. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменён на основании возражений должника. Полагал, что налоговым органом процедура взыскания задолженности, предусмотренная Налоговым кодексом РФ не нарушена, сроки на выход в суд с административным исковым заявлением не пропущены. По результатам анализа данных установлено, что в уплату НДФЛ за 2017 год поступил платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9 949 рублей, который распределён в сумме 3 449 рублей в счет погашения задолженности по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму начислений в размере 6 500 рублей; в сумме 6 500 рублей в счет погашения задолженности по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму начислений в размере 6 500 рублей. За 2017 год по НДФЛ согласно представленным декларациям всего начислено 86 229 рублей, уменьшено 73 290 рублей. По состоянию на дату подачи иска непогашенная сумма задолженности составляет 6 860 87 копеек. Кроме того указал, что согласно сведениям поступившим от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за административным ответчиком в 2019 год было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. За 2019 год налоговым органом произведены начисления по налогу на имущество физических лиц в размере 318 рублей. АВФ, предоставлена налоговая льгота на по налогу на имущество в отношении квартиры с кадастровым номером № с максимально начисленной суммы налога. По факту заявленного административный ответчиком На основании изложенного, административный истец, просит суд взыскать с АВФ задолженность по налогу на доходы физических лиц за 217 год в размере 6 860 рублей 87 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 129 рублей и пени в размере 9 478 рублей 40 копеек. 

В судебное заседание не явился, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Административный ответчик АВФ в судебном заседании заявленные требований не признал в полном объёме, указал, что являлся адвокатом до ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году им была предоставлена налоговая декларация. В 2020 году в производстве Константиновского районного суда находился административный иск Межрайонной инспекции ФНС № 6 по Амурской области о взыскании с него задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. В рамках рассмотрения указанного дела он добровольно исполнил предъявленные к нему требования, в связи с чем административный истец отказался от заявленных исковых требований и производство по делу было прекращено. Также пояснил, что является пенсионером по старости, в связи с чем он освобождён от обязанности по уплате налога на имущество. Ходатайствовал о применении сроков исковой давности. 

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание правовую позицию сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговый кодекс РФ исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налогов. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и с пунктом 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы, страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, а также иных участников этих отношений, обратной силы не имеют.

В силу пункта 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 № 101-ФЗ) упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 № 94-ФЗ) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 НК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 № 94-ФЗ) по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно статьям 356 и 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (часть 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).

В соответствии с абзацем третьим статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статей 400 и 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности, в том числе на квартиру, комнату, жилой дом, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здание, строение, сооружение, помещение.

С учетом требований статей 408 и 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 390 НК РФ).

Согласно части 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу части 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из содержания статей 69 и 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ. Требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее -КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абзацам первому, второму и четвертому пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацам вторым и третьим пункта 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного заседания установлено, что АВФ, как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2279 Налогового Кодекса РФ, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, который обязан самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. АВФ осуществлял деятельность в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Константиновский районный суд Амурской области поступило административное исковое заявление МРИ ФНС России по Амурской области № 6 к АВФ о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за период 2017 год в размере 9 949 рублей и пени в размере 578 рублей 77 копеек. 

Определением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено в связи с отказом административного истца от иска, который был заявлен в связи с добровольным исполнением административного ответчика заявленного требования. 

Кроме того судом установлено, что за АВФ в 2019 году было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ); квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ); квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, согласно которому за АВФ числится задолженность на налогу на имущество, а именно в отношении квартиры с кадастровым номером № за 10 месяцев 2019 года в размере 122 рубля, в отношении квартиры с кадастровым номером № за 1 месяц 2019 года в размере 7 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика на электронный сервис Федеральной налоговой службы направлено требование № об уплате задолженности в размере 18 746 рублей 30 копеек, из которых задолженность по транспортному налогу в размере 2 940 рублей 40 копеек, налог на имущество физических лиц в размере 129 рублей, налог на доходы физических лиц полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 7 056 рублей и пеней в размере 8 620 рублей 90 копеек. Установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № согласно которому постановлено взыскать за счёт денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти) указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 19 250 рублей 47 копеек. 

Сведений о направлении (вручении) данного решения налогоплательщику, позволяющих суду определить его вступление в законную силу и, как следствие определить начало процедуры взыскания недоимки, в материалах дела налоговым органом не представлено.

Неисполнение требования № от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением 3822 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании с АВФ сумм недоимки за период с 2017 год по 2021 год в размере 19 255 рублей 53 копейки (НДФЛ за 2017 года - 7 056 рублей, налог на имущество за 2019 год – 129 рублей, транспортный налог за 2019-2021 года – 2 940 рублей 40 копеек, и пени 9 130 рублей 13 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ за № мировым судьей Амурской области по Константиновскому районному судебному участку, был выдан судебный приказ, который в дальнейшем был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведений о более раннем направлении требования об уплате указанной задолженности по всем видам недоимки, как и самого требования, налоговым органом не представлено.

Рассматривая требование о взыскании с АВФ задолженности по налогу на доходы физических лиц, суд приходит к следующему.

В материалах дела № суде мировым судьей Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по заявлению УФНС России по Амурской области о выдаче судебного приказа о взыскании налогов с АВФ данных требований кроме как за № от ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

Судом установлено, что на момент обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании суммы недоимки на налогу на доходы физических лиц за 2017 год и принятия Константиновским районным судом Амурской области определения ДД.ММ.ГГГГ (дело №), у налогового органа имелись сведения о наличии у административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц. Административный истец в рамках указанного дела отказался от требований в полном объёме за указанный период. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего административного дела, определение Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, производство по рассмотрению требований о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц, полежит прекращению, в связи с наличием по данному спору вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования административного истца взыскании недоимки по налогу на имущество суд приходит к следующему.

Из содержания материалов дела следует, что Кроме того судом установлено, что за АВФ в 2019 году было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ); квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ); квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, то есть п. 6 ст. 228 НК РФ, п. 1. Ст 409 НК РФ, согласно которому за АВФ числится задолженность на налогу на имущество, а именно в отношении квартиры с кадастровым номером № за 10 месяцев 2019 года в размере 122 рубля, в отношении квартиры с кадастровым номером 28:15:011311:298 за 1 месяц 2019 года в размере 7 рублей. 

Установленный статьей 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) срок направления требования об уплате данной недоимки истек. Сведений о направлении в установленный законом срок требования об уплате недоимки, как и самого требования, налоговым органом в материалах дела не представлено.

Установленный абзацем первым ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании недоимки истек.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока налоговый орган не обращался, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, и уважительности пропуска срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций суду не представлено.

Довод административного истца о соблюдении налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ судом во внимание не принимается, поскольку направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) является первоначальным действием по реализации механизма принудительного взыскания недоимки и обязательной стадией принудительного взыскания налогов и пеней, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Далее, из существа административного искового заявления и приложенного расчета пеней по каждому из видов недоимки следует, что административному ответчику за несвоевременную оплату недоимки:

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога и, при утрате возможности принудительного взыскания налоговой задолженности, пени на такие недоимки начислению не подлежат и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов и пени за просрочку его уплаты является основанием для отказа в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, 

решил:

производство по требованиям Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к АВФ о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ за период 2017 год прекратить. 

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к АВФ о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеней отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Савченко

Решение суда в окончательной форме принято 14.08.2024.