№ 5-150/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 10 июня 2025 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А., 

с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Хомутовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Аркадия» ФИО1, 29

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения надзорных мероприятий, проведенных прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга по обращению З. в отношении ООО «Премиум Строй» установлено, что З. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в указанную организацию на должность инженера отдела материально-технического снабжения. Перед З. образовалась задолженность по выплате заработной платы в сумме 250000 рублей. Компенсация. предусмотренная ст. 236 ТК РФ, не начислена и не произведена. ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Премиум Строй» ФИО1, принятому на указанную должность в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в котором изложено требование о погашении задолженности по заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено, требование о погашении задолженности не выполнено. Таким образом, законные требования прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга в установленный законом срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Чукреевым А.А. в отношении директора ООО «Премиум Строй» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. 

Директор ООО «Премиум Строй» ФИО1 в судебном заседании участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении постановления по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Хомутова Д.К. в судебном заседании полагала, что ФИО1 как должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Полномочия прокурора определены Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации").

Согласно положениям Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (пункт 1 статьи 6); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона (пункт 3 статьи 22); представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (пункт 1 статьи 24).

Представление прокурора преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 названного Закона органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 февраля 2015 года N 2-П, проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятие мер прокурором. По смыслу данного положения во взаимосвязи со статьей 10 Закона о прокуратуре, служащая основанием для принятия мер прокурорского реагирования, информация о фактах нарушения законов может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, так и в любых открытых источниках.

В соответствии с положениями статьи 27 Закона о прокуратуре органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является директором ООО «Премиум строй». ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Премиум Строй» ФИО1 в порядке ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе о выплате работнику З. задолженности по заработной плате в сумме 250000 рублей.

Данное представление было рассмотрено, о чем директором юридического лица ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, однако задолженность по заработной плате не была выплачена. Таким образом, законные требования прокурора в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены.

Событие административного правонарушения и виновность директора ООО «Премиум Строй» в его совершении подтверждаются исследованной в судебном заседании совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствах: постановлением о возбуждении дела об административном об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; представлением об устранении нарушений федерального законодательства, Внесенным ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Премиум Строй» ФИО1, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении дисциплинарного взыскания», вынесенным директором ООО «Премиум Строй» ФИО1, ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 является директором ООО «Премиум Строй». Материалы дела не содержат доказательств того, что им как руководителем юридического лица предприняты все зависящие от него действия по недопущению совершения вмененного ему правонарушения.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено должностным лицом виновно: оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях исполнения требований закона, не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о назначении директору ООО «Премиум Строй» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директору общества с ограниченной ответственностью «Премиум Строй» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья А.А. Кабанов