Дело № 2а-496/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов 07 июня 2019 года 

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Каплиной Е.В.,

с участием представителя административного ответчика адвоката Калиничева Сергея Семёновича, предоставившего удостоверение № 36 от 18.10.2002 года и ордер № 096323 от 06.06.2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, в обоснование указав, что 18.03.2019 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него денежных средств в сумме 24208,86 руб.. Данное постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем на основании решения мирового судьи судебного участка №3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 30.10.2015 года по делу № 2-1905/3/2015. Считает, что судебный пристав необоснованно возбудил исполнительное производство, поскольку срок предъявления исполнительного листа истек. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Административное исковое заявление поддерживает в полном объеме. Его представитель адвокат Калиничев С.С. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что судебный пристав-исполнитель также не учел, что в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Таким образом, надлежащим взыскателем по данному исполнительному листу должна быть налоговая служба. Также у административного истца имеется письмо от МИФНС России №5 по Курской области об отсутствии задолженности по страховым взносам с 01.01.2017 года. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что исполнительный лист № ВС 068554227 от 30.10.2015 года ранее находился в службе судебных приставов на исполнении с 10.12.2015 года и 28.05.2018 года был возвращен в связи с невозможностью взыскания. В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного листа в таком случае не истек. 04.03.2019 года указанный лист поступил в ОСП по Курчатовскому району УФССП по Курской области и ею 18.03.2019 года было вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства. Также указала, что на стадии возбуждении исполнительного производства судебный пристав не решает вопрос о надлежащем взыскателе. Замена взыскателя правопреемником по данному исполнительному производству не производилась. 

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области и Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По делу установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка №3 г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 28.09.2015 года по делу № 2-1905/3/2015 был выдан исполнительный лист 30.10.2015 года о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курчатове Курской области (межрайонное) задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года в сумме 20727,53 руб., пени за период с 01.01.2012 года по 30.01.2015 года в сумме 191,46 руб., с 11.01.2013 года по 30.01.2015 года в сумме 3118,87 руб., с 01.01.2014 года по 30.01.2015 года в сумме 171 руб., что составляет 24208,86 руб.

Установлено, что 10.12.2015 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Курчатовскому району возбудил исполнительное производство по данному исполнительному документу. 28.05.2018 года исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. 

06.03.2019 года исполнительный лист вновь поступил на исполнение и 18.03.2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по Курчатовскому району было возбуждено исполнительное производство № 15480/19/46021-ИП в отношении ФИО1 о взыскании суммы 24208,86 руб. в пользу ГУ «Управление ПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное).

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные нормы позволяют взыскателю право неоднократного предъявления к исполнению исполнительного листа после его возврата по указанному основанию. 

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. Вопросы, связанные с правопреемством, а также определения размера оставшейся задолженности на стадии возбуждения исполнительного производства не разрешаются. В связи с чем, доводы представителя административного истца в этой части необоснованы. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России Курской области ФИО2 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова