Дело № 2а-3990/2025

64RS0044-01-2025-005493-08

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Саратову обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуждена приговором Заводского районного суда г.Саратова от 31.07.2023 по ч.2 ст. 232 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.09.2023 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания.

18.02.2025 ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности.

30.10.2025 ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности.

С целью недопущения совершения со стороны ФИО2 правонарушений, профилактики, установления постоянного контроля, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца доводы иска поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовала.

Прокурор полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Заводского районного суда г.Саратова от 31.07.2023 ФИО2, 

<

Дата> г.р., осуждена по ч.2 ст. 232 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

28.09.2023 ФИО2 освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Преступление, совершенное ФИО2, является тяжким.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Фрунзенского районного суда г.Саратова от 19.02.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение правонарушения 18.02.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Заводского района г.Саратова от 31.10.2025 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за совершение правонарушения 30.10.2025.

Учитывая, что ФИО2, имея судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушения – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд, учитывая данные о личности ФИО2, характере и степени общественной опасности совершенного преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении последней следующих административных ограничений на период административного надзора: обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Установление данных административных ограничений с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, суд полагает целесообразным, справедливым, соответствующим задачам, установленным ст. 2 Закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) запрет выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом внутренних дел;

4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

5) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.

Судья В.М. Хисяметдинова