РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2018 г. город Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В., 

с участием 

истца ФИО7, 

представителя ответчика ФИО12, в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Кондрахина Н.П., представившего ордер № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-862/2018 по исковому заявлению ФИО7 

<

данные изъяты> к ФИО12 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что с самого рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она, истец, зарегистрирована по месту жительства и проживает в однокомнатной неприватизированной квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу, которая является ее постоянным и единственным местом жительства. В 

<

данные изъяты> году данная квартира была предоставлена 

<

данные изъяты> по ордеру ее, истца, бабушке ФИО9 как нанимателю на состав семьи из трех человек – ФИО9, ее мужу ФИО10 и дочери ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые ДД.ММ.ГГГГ вселились и проживали на данной жилой площади одной семьей. Со временем ордер на занятие спорной квартиры был утрачен, но данный факт подтверждается заверенной копией поквартирной карточки формы № 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, из которой следует: ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по вышеуказанному адресу была снята в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ ее, истца, бабушка ФИО9, ранее ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета с данной квартиры в связи со смертью дед ФИО10, а ДД.ММ.ГГГГ выписана в связи со смертью ее мать ФИО11. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства она, истец, и ее дядя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значившийся зарегистрированным на спорной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоднократным пребыванием в местах лишения свободы, ответчик ФИО12 пользовался спорной квартирой при жизни бабушки ФИО9, которая является по отношению к ответчику родной матерью, фактически в течение нескольких месяцев до очередного приговора. Вещей его в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги никогда не оплачивал, не нес расходов по поддерживанию жилого помещения в надлежащем состоянии. Общего хозяйства с ней, истцом, никогда не вел. Фактически ответчик не проживает в спорной жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. После похорон бабушки ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 забрав свои личные вещи, добровольно выехал из спорной квартиры за пределы 

<

данные изъяты> области, как пояснил, по месту жительства его знакомой, имя и адрес которой ей, истцу, не известны. Попыток к вселению не предпринимал. С этого времени ей неизвестно место его нахождения и утрачена родственная связь. До настоящего времени нанимателем данной квартиры значится умершая ДД.ММ.ГГГГ бабушка ФИО9. Несмотря на то, что после смерти бабушки она, истец, продолжает проживать на вышеуказанной жилой площади и единолично несет расходы по оплате коммунальных услуг, предоставляемых по спорной квартире, она не может перевести лицевой счет на свое имя и переоформить договор социального найма вместо умершего нанимателя ФИО9, поскольку для этого необходимо согласие ответчика ФИО12, значившегося зарегистрированным на данной жилой площади, с которым ею утрачена родственная связь с ДД.ММ.ГГГГ и местонахождение которого ей не известно. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОМВД России 

<

данные изъяты> с письменным заявлением о розыске ее, ФИО7, дяди ФИО12 Согласно сообщению ОМВД России 

<

данные изъяты>, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий, местонахождение ФИО12 до настоящего времени не установлено. Просит суд признать ответчика ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять ФИО12 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что какие-либо вещи ответчика, а также общие предметы быта в квартире отсутствуют, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает, выбрал своим местом жительства другое жилое помещение, родственная связь утрачена. Ответчик покинул спорное жилое помещение по своей воле, возвращаться в него не намерен, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между ней и ответчиком после прекращения семейных отношений заключено не было. Ответчик оплату за коммунальные услуги не производил и не производит. Регистрация ответчика в данном жилом помещении препятствует ей перевести лицевой счет на свое имя и переоформить договор социального найма вместо умершего нанимателя ФИО9. Несколько лет назад ФИО12 был проездом 

<

данные изъяты> с батюшкой, пояснил, что живет и работает 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> области. 

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался. 

Согласно адресной справке, выданной 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Для возможности установления места жительства ответчика судом были получены ответы на запросы, а именно:

- сообщение ГУЗ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по проверке архивных данных за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на лечение в данную больницу не поступал;

- сообщение отдела записи актов гражданского состояния 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которому в архиве отдела ЗАГС 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют записи на ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сообщение отдела социальной защиты населения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, является получателем ежемесячной компенсации гражданам, проживающим в зонах радиоактивного загрязнения (зона 4). Перечисление денежных средств происходит на расчетный счет № 

<

данные изъяты> открытый в 

<

данные изъяты>. Сумма выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> руб., сумма выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> руб., сумма выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> руб. Сумма выплат подлежащих выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке, составляет 

<

данные изъяты> руб.;

- сообщение ГУЗ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в поликлинику 

<

данные изъяты> за медицинской помощью не обращался;

- справка о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> городским судом 

<

данные изъяты> области с учетом изменений, внесенных постановлением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. За период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> год неоднократно привлекался к административной ответственности в 

<

данные изъяты> области;

- сообщение отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>. Временной регистрации по 

<

данные изъяты> области и городе 

<

данные изъяты> не имеет;

- сообщение отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО12 была временная регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

адрес>;

- сообщение ОМВД России 

<

данные изъяты> о ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД Росси 

<

данные изъяты> поступило письменное заявление ФИО7 с просьбой оказать помощь в розыске ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, имеющего постоянную регистрацию по адресу: 

<

адрес>, с которым она утратила связь в 

<

данные изъяты> году. По данному факту в ОУР ОМВД России 

<

данные изъяты> было заведено РД № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ местонахождение ФИО12 не установлено. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 имел регистрацию по месту пребывания: 

<

адрес>, на этот же момент времени был документирован паспортом гражданина РФ, выданным 

<

данные изъяты>; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. В результате направления розыскных заданий в территориальное ОВД по месту возможного нахождения ФИО12 положительных результатов получено не было, так как на неоднократно направленные розыскные задания ответов получено не было;

- сообщение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, согласно которому по действующим региональным базам данных ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателем пенсии и иных социальных выплат по линии ПФР на территории 

<

данные изъяты> области не является. 

В материалах дела имеются конверты, которые направлялись ФИО12 по адресу регистрации: 

<

данные изъяты>, а также по адресу возможного фактического проживания: 

<

адрес>, согласно отметок Почты России конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения». 

Представитель ответчика ФИО12 – адвокат Кондрахин Н.П., назначенный в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав, что ему не известна позиция ответчика. 

Представитель третьего лица ОМВД России по г.Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ООО УК «РемЭкс» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление директора ООО УК «РемЭкс» ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО УК «РемЭкс», просит вынести решение по действующему законодательству. 

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется ходатайство представителя ответчика по доверенности ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, заявленные административные исковые требования просит разрешить в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей ФИО8, ФИО3, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола № 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 г., со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

По смыслу п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим такого права, выселении.

В соответствии с частями первой и второй статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью третьей указанной правовой нормы предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно части третьей статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак ипроживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что в спорной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы – внучка нанимателя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наниматель ФИО9 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО 

<

данные изъяты>, копией поквартирной карточки.

Согласно выписке из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты>, ответственным плательщиком является ФИО9. 

На основании свидетельства о смерти 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС 

<

данные изъяты>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО11, о чем составлена запись акта о рождении № 

<

данные изъяты>. Родителями являются: отец ФИО10, мать ФИО9 (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, выдано повторно ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>). 

На основании свидетельства о смерти 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, ФИО11, 

<

данные изъяты> года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ родилась 

<

данные изъяты> С.А., о чем составлена запись акта о рождении № 

<

данные изъяты>. Родителями являются: отец ФИО4, мать ФИО11 (свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, выдано ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>).

Согласно свидетельству о заключении брака 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и 

<

данные изъяты> С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7 

Из акта 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, по месту регистрации не проживает с 

<

данные изъяты> года, местонахождение не известно. 

Из рапорта УУП ОМВД России 

<

данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им осуществлялась проверка по месту регистрации ФИО12 по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки было установлено, что ФИО12 по вышеуказанному адресу не проживает на протяжении длительного времени. Со слов соседей ФИО12 покинул адрес проживания в 

<

данные изъяты> году и где он находится в настоящее время не известно. По данному адресу ФИО12 не проживает.

Как следует из искового заявления, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку он фактически не проживают по данному адресу, его вещей и предметов обихода в квартире не имеется, место его фактического жительства истцу не известно, общения с ответчиком она не поддерживает.

Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он проживает по соседству с ФИО7 по адресу: 

<

адрес>. ФИО12 не проживает в спорной квартире с того времени как похоронили его мать - ФИО9. Последний раз он видел его 3 года назад, он приезжал с батюшкой одним днем, более не видел. Ему известно, что материальной помощи он ФИО7 не оказывает, вещей его в квартире нет. Все известно как очевидцу, заинтересованности по делу не имеет. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он знаком с ФИО12, он приходится дядей ФИО7 Около 2-3 лет назад ФИО12 приезжал с батюшкой, просил у него денег. В спорной квартире он не проживает около 10 лет, с тех пор как умерла ФИО9. Со слов ФИО12 ему известно, что он уехал в 

<

данные изъяты>, там при церкви работал. За квартиру он не платит, материальной помощи ФИО7 не оказывает. Все известно как очевидцу, заинтересованности по делу не имеет. 

Не доверять указанным свидетелям у суда оснований нет, поэтому суд считает их показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО12 не проживает в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилья не несет, договорных обязательств с ним у истца не имеется, его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный характер. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, а также того, что выезд из квартиры был вынужденным, суду представлено не было.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик ФИО12 не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, выбрав себе местом жительства другое жилое помещение. Однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация - административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит исковые требования ФИО7 

<

данные изъяты> к ФИО12 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 

<

данные изъяты> к ФИО12 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО12 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО12 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Судья М.А. Тишкова