УИН 66RS0015-01-2020-000946-21 дело № 2а-654/2020 

Мотивированное 

решение

 составлено 21.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юрова А.А., при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Асбестовского городского округа к старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписаний,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец администрация Асбестовского городского округа обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписания от №149/2020, указав, что 14.05.2020 администрации Асбестовского городского округа было выдано предписание №149/2020 старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить покрытие проезжей части, ликвидировать дефекты покрытия по адресу: 

<

...> (от ул. Промышленная до ул. Ленина) (с перечнем выбоин) сроком выполнения 10 суток.

Административный истец считает, что оспариваемым предписанием (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу.

Иного способа для исполнения предписания, чем в рамках выполнения муниципального контракта, заключенного в порядке ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не представляется возможным. Для исполнения предписания необходимо провести несколько мероприятий с учетом соблюдения обязательных сроков и этапов, предусмотренных вышеуказанным законом, и процедура занимает ориентировочно около 20 дней, что очевидно невозможно с учетом срока, указанного в предписании (10 суток).

Администрацией Асбестовского городского округа создано муниципальное казенное учреждение «Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста» в целях организации исполнения вопросов местного значения, в том числе по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорого местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью указанных автомобильных дорог, а также выполнения иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Учреждение, действуя в рамках уставной деятельности, заключает муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений в границах городского округа, которые финансируются из средств местного бюджета городского округа, является Заказчиком по муниципальным контрактам, осуществляет контроль за ходом и качеством исполнения работ в рамках контрактов.

Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» и организациями, которым автомобильные дороги переданы на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

По мнению административного истца, предписание выдано ненадлежащему лицу в нарушение п. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Кроме того, исполнимость предписания является важным требованием к такому виду ненормативного правового акта, поскольку носит обязательный характер и для его выполнения устанавливается срок. Исполнимость его следует понимать как реальную возможность юридического лица устранить в указанный срок выявленные нарушения и должно быть выдано надлежащему субъекту для своевременного исполнения. Такие принципы выдачи предписания соблюдены не были, как и не были соблюдены и иные нормы законодательства.

На основании изложенного, административный истец просит суд предписание от 14.05.2020 №149/2020, выданное должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного надзора МО МВД РФ «Асбестовский», юридическому лицу – администрации Асбестовского городского округа, признать незаконным и отменить.

Административный истец администрация Асбестовского городского округа обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему государственному инспектору дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписания от 21.05.2020 №166/2020, указав, что 21.05.2020 администрации Асбестовского городского округа было выдано предписание №166/2020 старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: устранить дефекты дорожного ограждения в виде повреждения элементов конструкции металлического ограждения по адресу: 1 км. автодороги «г. Асбест от улицы Плеханова от улицы Репина до поворота на пос. Малышева» Свердловской области сроком выполнения 5 суток.

Административный истец считает, что оспариваемым предписанием (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу.

На основании изложенного, административный истец просит суд предписание от 21.05.2020 №166/2020, выданное должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного надзора МО МВД РФ «Асбестовский», юридическому лицу – администрации Асбестовского городского округа, признать незаконным и отменить. (л.д. 35-40).

Административный истец администрация Асбестовского городского округа обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему государственному инспектору дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписания от 21.05.2020г №168/2020», указав, что 21.05.2020 администрации Асбестовского городского округа было выдано предписание №168/2020 старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить целостность конструкции металлических ограждений на перекрёстке с круговым движением на автодороге кладбища № 2 до развилки 101 квартал – п. Белокаменный сроком выполнения 5 суток.

Административный истец считает, что оспариваемым предписанием (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу.

На основании изложенного, административный истец просит суд предписание от 21.05.2020 №168/2020, выданное должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного надзора МО МВД РФ «Асбестовский», юридическому лицу – администрации Асбестовского городского округа, признать незаконным и отменить (л.д. 60-65). 

Административный истец администрация Асбестовского городского округа обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему государственному инспектору дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Асбестовский», о признании незаконным и отмене предписания от 12.05.2020 №143-1/2020», указав, что 12.05.2020 администрации Асбестовского городского округа было выдано предписание №143-1/2020 старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: 1) устранить дефекты дорожного покрытия в виде повреждения элементов конструкции металлического ограждения по адресу: г. Асбест, 101 квартал, ул. Привокзальная – ул. Долонина сроком выполнения 5 суток. 2)восстановить светотехнические характеристики (очистить от загрязнений дорожных ограждений на путепроводе и подъездах к нему по адресу: г. Асбест, 101 квартал, ул. Привокзальная – ул. Долонина сроком выполнения 5 суток. 

Административный истец считает, что оспариваемым предписанием (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу.

На основании изложенного, административный истец просит суд предписание от 12.05.2020 №143-1/2020, выданное должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного надзора МО МВД РФ «Асбестовский», юридическому лицу – администрации Асбестовского городского округа, признать незаконным и отменить (л.д. 84-89).

Административный истец администрация Асбестовского городского округа обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему государственному инспектору дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Асбестовский», о признании незаконным и отмене предписания от 13.05.2020 №131-1/2020», указав, что 13.05.2020 администрации Асбестовского городского округа было выдано предписание №131-1/2020 старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить покрытие проезжей части, ликвидировать дефекты покрытия (выбоины) по адресу: 

<

...> от ул. Горняков до ул. Крупской (с перечнем выбоин) сроком выполнения 10 суток. 

Административный истец считает, что оспариваемым предписанием (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу.

На основании изложенного, административный истец просит суд предписание от 13.05.2020 №131-1/2020, выданное должностным лицом – старшим государственным инспектором безопасности дорожного надзора МО МВД РФ «Асбестовский», юридическому лицу – администрации Асбестовского городского округа, признать незаконным и отменить (л.д. 113-118).

*Дата* определением Асбестовского городского суда Свердловской области вышеуказанные административные дела объединены в одно производство (л.д. 139). 

Представитель административного истца – Администрации Асбестовского городского округа Осинцева А.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик - старший государственный инспектор дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что срок для исполнения предписания определяется соответствующим ГоСТом. От администрации Асбестовского городского округа ходатайств о продлении сроков, установленных предписаниями, не поступало.

Представитель административного ответчика – МО МВД РФ «Асбестовский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал по доводам и обстоятельствам, изложенным в возражении на административный иск. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 6 Устава Асбестовского городского округа, к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 (в редакции от 15.09.2018 года) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таковыми являются, национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (ред. от 29.04.2019) "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", а также "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст).

Как установлено в судебном заседании, старшим государственным инспектором дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 администрации Асбестовского городского округа выданы следующие предписания:

1) предписание №149/2020 от 14.05.2020 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить покрытие проезжей части, ликвидировать дефекты покрытия по адресу: 

<

...> (от ул. Промышленная до ул. Ленина) (с перечнем выбоин) сроком выполнения 10 суток (л.д. 10).

2) предписание №166/2020 от 21.05.2020 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: устранить дефекты дорожного ограждения в виде повреждения элементов конструкции металлического ограждения по адресу: 1 км. автодороги «г. Асбест от улицы Плеханова от улицы Репина до поворота на пос. Малышева» Свердловской области сроком выполнения 5 суток (л.д. 41).

3) предписание №168/2020 от 21.05.2020 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить целостность конструкции металлических ограждений на перекрёстке с круговым движением на автодороге кладбища № 2 до развилки 101 квартал – п. Белокаменный сроком выполнения 5 суток (л.д. 66).

4) предписание №143-1/2020 от 12.05.2020 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: 1) устранить дефекты дорожного покрытия в виде повреждения элементов конструкции металлического ограждения по адресу: г. Асбест, 101 квартал, ул. Привокзальная – ул. Долонина сроком выполнения 5 суток. 2)восстановить светотехнические характеристики (очистить от загрязнений дорожных ограждений на путепроводе и подъездах к нему по адресу: г. Асбест, 101 квартал, ул. Привокзальная – ул. Долонина сроком выполнения 5 суток (л.д 90). 

5) предписание №131-1/2020 от 13.05.2020 с предложением организовать выполнение следующих мероприятий: восстановить покрытие проезжей части, ликвидировать дефекты покрытия (выбоины) по адресу: 

<

...> от ул. Горняков до ул. Крупской (с перечнем выбоин) сроком выполнения 10 суток. (л.д. 119).

Данные предписания были своевременно получены администрацией Асбестовского городского округа. На все предписаниях стоят резолюции Главы администрацией Асбестовского городского округа ФИО3 для сотрудников администрации Асбестовского городского округа : «Обеспечить исполнение, исполнить, в работу». 

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 6 части 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 4 статьи 6 указанного Федерального закона, полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13, части 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, и обеспечивается данными органами.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (далее по тексту Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Администрация Асбестовского городского округа входит в структуру органов местного самоуправления этого городского округа, являясь исполнительно-распорядительным органом городского округа. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к полномочиям администрации этого городского округа.

Таким образом, администрация, осуществляющая свою деятельность на основании Устава Асбестовского городского округа и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Асбестовского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, суд приходит к выводу о том, что администрация является субъектом, несущим ответственность за организацию работ, связанных с надлежащим содержание дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Участвующие в деле лица не оспаривали наличие тех нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с которыми были вынесены оспариваемые предписания. Следовательно, у должностного лица имелись основания для вынесения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства, регулирующего эксплуатацию дорог и безопасность дорожной движения. 

Доводы административного истца о том, что оспариваемыми предписаниями (ненормативным правовым актом), направленным в адрес администрации Асбестовского городского округа, нарушаются права и интересы юридического лица в связи с незаконным возложением обязанностей в виду неисполнения по указанным срокам и направления его ненадлежащему лицу, судом отклоняются, поскольку наличия обстоятельств объективно препятствующих исполнению представлений, помимо ссылок на необходимость соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" никаких фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения требований представлений суду не представлено. При этом, как установлено судом, на территории Асбестовского городского округа действительно создано муниципальное казенное учреждение для оказания услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, Свердловской области, полномочий учредителя в сфере ЖКХ, развития транспорта, дорожного хозяйства – МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста». Доказательств того, что администрация Асбестовского городского округа перенаправляла в МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» для исполнения оспариваемые в данном деле предписания старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 не представлено. Кроме того, из письма директора МКУ «УЗ ЖКХ г. Асбеста» ФИО4 от 12.05.2020 следует, что в бюджете учреждения не предусмотрены средства на устранения тех недостатков автомобильных дорог, которые указаны в оспариваемых предписаниях, что подтверждается письмом (л.д. 144). 

Судом так же учитывается, что сроки, установленные оспариваемыми предписаниями, соответствуют срокам устранения выявленных нарушений, предусмотренными "ГОСТ Р 50597-2017. И "ГОСТ Р 52289-2019. При этом, при наличии объективных препятствий к устранению выявленных недостатков в установленные сроки, администрация Асбестовского городского округа не лишена права обратиться с мотивированным ходатайством к должностному лицу, вынесшему оспариваемые предписания о продлении установленных срок устранения недостатков. Однако, как было установлено судом, администрация Асбестовского городского округа с соответствующими ходатайствами к старшему государственному инспектору дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 не обращалась. 

С учетом вышеизложенного, на основании анализа положений указанных выше нормативных правовых актов и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что обжалуемые представления старшего государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 являются законными, принятыми уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий и соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку содержат законные требования с указанием конкретных действий и являются исполнимыми, учитывая, что предметом является именно организация работ и контроль исполнения по приведению в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019 эксплуатационного состояния дорог.

Исходя из вышеперечисленных положений нормативных правовых документов, вынесение оспариваемых представлений не противоречит закону и соответствует целям обеспечения безопасности, своевременного устранения недостатков в безопасности дорожного движения, поскольку несоответствие объектов улично-дорожной сети вышеприведенным требованиям закона влечет нарушение прав граждан, на безопасность их жизни и здоровья в случае участия в дорожном движении.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления администрации Асбестовского городского округа к старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписаний от 14.05.2020 № 149/2020, от 21.05.2020 № 166/2020, от 21.05.2020 № 168/2020, от 12.05.2020 № 143- 1/2020, от 03.05.2020 № 131-1/2020, надлежит отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления администрации Асбестовского городского округа к старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» о признании незаконным и отмене предписаний от 14.05.2020 № 149/2020, от 21.05.2020 № 166/2020, от 21.05.2020 № 168/2020, от 12.05.2020 № 143- 1/2020, от 03.05.2020 № 131-1/2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Юрова