2-263/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., с участием адвоката Яковлевой М.А., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке наследования и просил суд:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 (два) с кадастровым номером: №; состав объекта: лит. АА1(З)А2а,кв.№1; Реестровым ОТИ: №; инвентарным номером: 3869; этажность: количество этажей 1, в том числе состоящею из: жилая под литером «А» № 1 - площадью 10,2 кв.м.; жилая под литером «А» № 2 - площадью 7,6 кв.м.; жилая под литером «А» № 3 - площадью 18,3 кв.м., коридор под литером «а1» № 4 - площадью 6,4 кв.м., коридор под литером «а1» № 5 - площадью 2,8 кв.м., ванная под литером «а1» № 6 - площадью 3,0 кв.м., коридор под литером «А2» № 7 - площадью 12,8 кв.м., кухня под литером «А(З)» № 8 - площадью 11,2 кв.м., общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой - 36,1 кв.м., расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> (восемнадцать) в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде.

Прекратить ранее зарегистрированное право личной собственности на квартиру № 2 общей площадью 35,6 кв.м. за ФИО3 на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро технической инвентаризации г. Пролетарск.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. ФИО1, ФИО2, а также представители Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. в судебное заседание не явились, ходатайств и завлений не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца Яковлева М.А в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца Яковлеву М.А., исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти IV - АН № от ДД.ММ.ГГГГ), осталось наследственное имущество, в том числе земельный участок и квартира по адресу: 

<

адрес> (восемнадцать) кв. 2 (два). Квартира была передана ФИО3 в собственность на основании Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи 2 (два) человека, общей площадью 35,6 кв.м., в том числе жилой 25,7 кв.м. На основании договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации было выдано на имя - ФИО4, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, где ей принадлежит на праве собственности 

<

адрес> (два), находящаяся по адресу: 

<

адрес> (восемнадцать), у которой в соответствии со ст. 209 ГК РФ возникло право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Единственным наследником первой очереди после смерти матери ФИО3 является её дочь истец ФИО1, которая приняла наследство, вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, произвела сбор документов по квартире и земельному участку для оформления наследства, заказала межевание земельного участка, оплачивает коммунальные платежи и налоги, произвела похороны матери и приняла личные вещи умершей. Согласно, поданного заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ нотариусу Пролетарского нотариального округа Ростовской области, где она отказывается от причитающейся ей доли на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО5 в пользу её дочери ФИО1, удостоверенного нотариусом Веселовского нотариального округа 

<

адрес> ФИО6. При жизни, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРП не было. При оформлении истцом у нотариуса наследственных документов на квартиру было выявлено, что по Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляла 35,6 кв.м., в том числе жилая 25,7 кв.м. В последующем квартира была реконструирована, но ФИО3 не оформила на неё надлежащим образом документацию. В связи со смертью ФИО5 истцу оформить наследственные документы и вступить в наследование, принадлежащей умершему недвижимости, не предоставляется возможным. При жизни, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРП не было. При оформлении истцом у нотариуса наследственных документов на квартиру было выявлено, что по Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляла 35,6 кв.м., в том числе жилая 25,7 кв.м. В последующем квартира была реконструирована, но ФИО3 не оформила на неё надлежащим образом документацию. В связи со смертью ФИО5 истцу оформить наследственные документы и вступить в наследование, принадлежащей умершему недвижимости, не предоставляется возможным. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира имеет общую площадь жил - 48,6 кв.м., кадастровый №; ранее присвоенный государственный учётный номер: инвентарный №. Согласно Технического паспорта квартиры в 2-х квартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет: инвентарный №; реестровый ОТИ: №; этажность: количество этажей 1, общею площадь 72,3 кв.м., в том числе жилую площадь 36,1 кв.м. Согласно Справки ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ квартира была зарегистрирован за ФИО4 на основании Договора № на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. На дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляла 124,0 кв.м., в том числе жилая 62,2 кв.м., 1/2 доля жилого дома (кв. № 2) имеет общую площадь квартиры № 2 - 72,3 кв.м. и жилую площадь - 36,1 кв.м. Состав объекта: литер «А,А1,(З)А2а,кв.№1». Увеличение общей площади на 36,7 кв.м., жилой на 10,4 кв.м. за счёт присоединения летней кухни литер «З» к площади жилого дома, строительства литера «А2» и за счёт ранее не рассчитанной площади литера «а». Расчёт произведен на основании Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на строительство литера «А2» - не предоставлено. Истец ФИО7 в порядке досудебного урегулирования спора обращалась к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> под литером «АА1(З)А2а,кв. № 1», общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой - 36,1 кв.м. Истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги, а именно «Подготовка и выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства» жилого дома по 

<

адрес> по следующим основаниям: нормами градостроительного законодательства не установлены возможность и процедура выдачи разрешения на возведенный объект. В соответствии с ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, получению разрешения на строительство (реконструкцию) предшествует подготовка проектной документации на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещении в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п.2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 года п.2, ч.4, Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно ч.1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п.1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Согласно ст.209 ч. ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседание было установлено, что 1/2 доля жилого дома фактически является квартирой, которая в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ, является структурно обособленным помещением в двухквартирном доме, имеющим свои коммуникации, а именно электроснабжение, водопровод центральный, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, при этом имеет общие места пользования, общее чердачное помещение, общую крышу, общий фундамент.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО8 за № отДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в квартире № 2 в двухквартирном жилом доме литер «А,а1» и пристройки литер «А1(З), А2а» по адресу: 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: Строительным (по конструкциям и составу помещений); Санитарно - гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); Планировочным (высоте, ширине и площади помещений); Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Строительные работы по возведению ограждающих несущих стен, и конструкций крыши пристройки литер «А1(З),А2» не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надёжность существующих несущих конструкций, не имеют отклонений от требований СП 54.13330.2011 (СНиП 31.01.2003) «Здания жилые многоквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Квартира № 2 в двух квартирном жилой дом литер «А,а1» и пристройки литер «А1(З),А2» по адресу: 

<

адрес>, признана пригодным для постоянного проживания с требуемыми эксплуатационным режимом. Строительные конструкции квартиры № 2 в двух квартирном жилом доме литер «А,а1» и пристройки литер «А1(З),А2» находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию двух квартирного жилого дома.

Согласно ст. 1158 ГК РФ «Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156)». Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ «Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: Вступил во владение или управление наследственным имуществом; Принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; Произвел за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; Оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства». В соответствии со ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается смертью. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, «При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное». 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В ходе судебного заседания было установлено, что истец ФИО1 вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвела за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества. На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 (два) с кадастровым номером: №; состав объекта: лит. АА1(З)А2а,кв.№1; Реестровым ОТИ: № инвентарным номером: 3869; этажность: количество этажей 1, в том числе состоящею из: жилая под литером «А» № 1 - площадью 10,2 кв.м.; жилая под литером «А» № 2 - площадью 7,6 кв.м.; жилая под литером «А» № 3 - площадью 18,3 кв.м., коридор под литером «а1» № 4 - площадью 6,4 кв.м., коридор под литером «а1» № 5 - площадью 2,8 кв.м., ванная под литером «а1» № 6 - площадью 3,0 кв.м., коридор под литером «А2» № 7 - площадью 12,8 кв.м., кухня под литером «А(З)» № 8 - площадью 11,2 кв.м., общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой - 36,1 кв.м., расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес> (восемнадцать) в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде.

Прекратить ранее зарегистрированное право личной собственности на квартиру № 2 общей площадью 35,6 кв.м. за ФИО3 на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро технической инвентаризации г. Пролетарск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивировочная часть решения изготовлена 22.05.2018 года.

Судья Пролетарского районного 

суда Ростовской области А.Н. Ковалев

.