Дело 2а-249/2025 (2а-2164/2024)

УИД 27RS0002-01-2024-005585-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Хабаровск 

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Останиной К.А.,

при секретаре Лётка А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО6

представителя административных ответчиков Военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военного комиссариата Хабаровского края ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края за осенний призыв 2024 года, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края за осенний призыв 2024 года, возложении обязанности, в обоснование указав, 28.11.2024 явился на сборный пункт находящийся по адресу: 

<

адрес>, по повестке «для прохождения контрольного медицинского освидетельствования» призывная комиссия военного комиссариата Хабаровского края решение о призыве его на военную службу и определила ему категорию годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями». Он жаловался врачам военно-врачебной комиссии на состояние своего здоровья (

<

данные изъяты>), представлял медицинские заключения, которые свидетельствуют о наличии у него заболевания, так же 09.11.2024 он получил травму кисти руки (были наложены швы), вследствие чего была нарушена двигательная функция пальцев (пальцы не сгибались полностью), все вышеперечисленное врачами военно-врачебной комиссии и призывной комиссией было проигнорировано и он был незамедлительно отправлен к месту прохождения военной службы, при этом повестку «Для отправки к месту прохождения военной службы» после определения в отношении него категории годности, он не получал. Решение о направлении его к месту службы было принято с нарушением, так как после определения призывной комиссией военного комиссариата Хабаровского края категории годности в отношении него, повестка для отправки к месту прохождения военной службы» вручена ему не была и он был отправлен к месту прохождения военной службы по повестке для «контрольного медицинского освидетельствования» исходя из этого, его отправка к месту прохождения военной службы является незаконной. Во время прохождения медицинского освидетельствования в осенний призыв 2024 года в военном комиссариате, врачами, входящими в состав комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, было не полностью учтено актуальное состояние его здоровья. Он предъявлял жалобы врачу хирургу и врачу неврологу на постоянные боли в области поясницы, также предъявлял медицинские заключения, которые свидетельствуют об ухудшении его состояния здоровья в течение последнего времени. Также в момент прохождения комиссии у него была нарушена двигательная функция пальцев рук (нарушения сохраняются на данный момент), вследствие травмы кисти руки. Его жалобы на состояние здоровья врачом неврологом и врачом хирургом были проигнорированы. В соответствии с п. 2 «в» ст. 66 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 на основании предъявленных им жалоб и предоставленных медицинских заключений, ему должна быть определена категория годности к военной службе «В» - годен с ограничениями. Ему не было выдано направление дополнительное медицинское обследование. Данные нарушения повлекли необоснованное определение категории годности без учета актуального состояния его здоровья, а также была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края за осенний призыв 2024 года; обязать командование в/ч № № обеспечить возврат административного истца к месту постоянного проживание; принять меры к обеспечению соблюдения прав административного истца на охрану здоровья и медицинскую помощь; назначить проведение независимой военно-врачебной экспертизы и поручить его уполномоченному медицинскому учреждению. 

В отзыве на административное исковое заявление представитель административных ответчиков Военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военного комиссариата Хабаровского края ФИО8. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что решением призывной комиссии № № от 24.10.2024 административному истцу была установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. В ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на боль в поясничном отделе позвоночника. В обоснование предъявленных жалоб административный истец представил медицинские исследования: протокол рентгенологического исследования поясничного отдела позвоночника от 05.06.2024, протокол рентгенологического исследования грудного отдела позвоночника, рентгенографии поясничного отдела позвоночника от 15.10.2024. Врачом-хирургом военно-врачебной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края административному истцу установлен диагноз - «

<

данные изъяты>» и на основании ст. 66 «д» графы 1 Требований к состоянию здоровья, установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Доказательств наличия заболеваний, позволяющих установить категорию годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе, административным истцом не были представлены в призывную комиссии муниципального образования. 28.11.2024 ФИО1 явился на сборный пункт Призывников Хабаровского края, там ему было проведено контрольное медицинское освидетельствование. Врачом-хирургом Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Хабаровского края ФИО1 установлен диагноз «

<

данные изъяты>» и на основании ст. 66 «д» графы 1 Требований к состоянию здоровья, установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Приказом военного комиссара Хабаровского края № 63 от 28.11.2024 ФИО1 присвоено воинское звание «рядовой» и он отправлен в войсковую часть № для прохождения срочной военной службы. В настоящее время ФИО1 является военнослужащим, состоит в распоряжении командира войсковой части №, в случае наличия у него жалоб на состояние здоровья, он может подать рапорт на имя командира части о проведении в отношении него углубленного медицинского осмотра. 

В судебном заседании административный истец, представитель административного ответчика Военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО9 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО10 возражала против удовлетворения иска, поддержав доводы, изложенные в возражения на административное исковое заявление.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет венную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу вправе граждане, обучающиеся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии и явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 09.02.2022 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского района г. Хабаровска. 

Решением призывной комиссии Кировского и Краснофлотского района г. Хабаровска, оформленным протоколом № № от 24.10.2024, ФИО1 была установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Призыв граждан на военную службу осуществляется в соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663.

Согласно п. 5 названного Положения, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Как следует из п. 6 Положения, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) (далее - повестки).

В соответствии с п. 7 Положения, вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение № 565).

Согласно п. 20 Положения № 565 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), и в создаваемых на военное время специальных формированиях, в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Заключение о годности к военной службе граждан, ограниченно годных к военной службе, выносится по категориям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения (пункт 90 Положения).

В соответствии с пунктом 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, в случае если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по выводам с заключением военно-врачебной комиссии, то по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2008 года № 574, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу).

Вопреки доводам административного истца из материалов дела следует, что призывной комиссией порядок призыва на военную службу соблюден.

Согласно листам медицинского освидетельствования ФИО1 представил медицинские исследования: протокол рентгенологического исследования поясничного отдела позвоночника от 05.06.2024, протокол рентгенологического исследования грудного отдела позвоночника, рентгенографии поясничного отдела позвоночника от 15.10.2024.

Врачом-хирургом военно-врачебной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края административному истцу установлен диагноз - «

<

данные изъяты>» и на основании ст. 66 «д» графы 1 Требований к состоянию здоровья, установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Из решения призывной комиссии Кировского и Краснофлотского района г. Хабаровска, оформленного протоколом № № от 24.10.2024, следует, что с учетом медицинских документов, результатов обследования в отношении ФИО1 установлен диагноз: 

<

данные изъяты>». Признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория годности – «Б-3» в соответствии со статьями: 66 «д» графы I Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом «д» статьи 66 Расписания болезней, являющегося приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, предусмотрено, что болезни позвоночника и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций относятся к категории Б-3 годности к военной службе.

К пункту «д» относятся:

искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).

В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.

Из учетной карты призывника видно, что ФИО1 прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва на военную службу врачей.

Нарушений, связанных с объемами и качеством проведенного в отношении административного истца медицинского освидетельствования, суд не усматривает. Доказательств того, что при проведении медицинского освидетельствования имела место неполнота исследований в отношении ФИО2, наличия у последнего заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в материалы дела не представлено.

Представителем административного истца в ходе судебного разбирательства представлены документы медицинских исследований в отношении административного истца: заключение Центра магнитно-резонансной томографии от 29.10.2024 в отношении ФИО1 – 

<

данные изъяты>; осмотр врача нейрохирурга от 27.11.2024 в отношении ФИО1, диагноз: 

<

данные изъяты>

Согласно листу медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 от 28.11.2024, имеющемуся в учетной карте призывника, врачом-хирургом Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Хабаровского края, с учетом вышеуказанных медицинских документов, ФИО1 установлен диагноз «

<

данные изъяты>» и на основании ст. 66 «д» графы 1 Требований к состоянию здоровья, установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Доводы административного истца о том, что административным ответчиком не были учтены медицинские документы, предоставленные им, опровергается материалами дела, из которых следует, что все жалобы и медицинские документы, представленные ФИО1 имеются в личном деле призывника, отражены в листах медицинского освидетельствования. 

Согласно описанию к пункту «в» статьи 66 графы 1 Расписания болезней к заболеваниям позвоночника и их последствиям с незначительным нарушением функции относятся фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3-х и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций

Согласно комментарию к пункту «в» статьи 66 Расписания болезней, предусматривающей категорию годности «В», болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.

Административный истец, а также его представитель не представили доказательств неоднократного обращения ФИО1 за медицинской помощью с болевым синдромом при физической нагрузке.

В соответствии с требованиями, предъявляемыми к Правилам заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, диагноз всех установленных (выявленных) у освидетельствуемого заболеваний, формулируется в соответствии с расписанием болезней (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) и на основе Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565.

В ходе обследований административному истцу установлены диагнозы и на основании Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, установлена категория годности.

Вышеуказанное позволяет прийти к выводу о том, что категория годности к военной службе в ходе медицинского освидетельствования административному истцу установлена обоснованно, с учетом всех медицинских документов, в соответствии с требованиями Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 № 565.

Соответственно решение призывной комиссии о призыве на военную службу административного истца, является законным, поскольку категория годности, определенная административному истцу, не препятствует прохождению военной службы по призыву.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (пункт 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Из представленных материалов дела не следует, что ФИО1 заявлял о проведении независимой военно-врачебной экспертизы и обращался экспертное учреждение, в связи с чем требование о проведении независимой военно-врачебной экспертизы и поручении его уполномоченному медицинскому учреждению, удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у призывной комиссии имелись основания к вынесению оспариваемого решения.

Доводы административного истца о неполучении повестки для отправки к месту прохождения военной службы, подлежат отклонению, ввиду следующего. 

Из представленной повестки следует, что ФИО1 24.10.2024 была выдана повестка для отправки в войска 05.11.2024, которую он получил лично, с датой отправки в войска согласился. 05.11.2024 не явился на отправку.

Представленная справка о приеме (осмотр, консультация) врача –невролога в приемном отделении от 02.11.2024, не свидетельствует о невозможности явки ФИО1 05.11.2024 по повестке.

С учетом изложенного, требования об обязании командование в/ч № № обеспечить возврат административного истца к месту постоянного проживания, удовлетворению не подлежат.

При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такая совокупность при рассмотрении дела судом не установлена, в связи с чем оспариваемое решение принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает.

Проанализировав вышеназванные обстоятельства и сопоставив их с положениями приведенных выше норм, суд приходит к выводу том, что оспариваемое решение призывной комиссии о призыве ФИО1 принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах её компетенции, на законных основаниях, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, медицинское освидетельствование административного истца проведено в соответствии с нормами регулирующие данные правоотношения, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края за осенний призыв 2024 года, возложении обязанности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Останина

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2025 года.

Председательствующий К.А. Останина

Копия верна. Председательствующий К.А. Останина