Копия 

УИД 62RS0002-01-2023-002287-80

Административное дело № 2а-2464/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Рязань 

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе 

председательствующего судьи Корытной Т.В.,

при секретаре Аноховой Е.С. А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО Юридическая компания «Уна Лекс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, руководителю УФССП России по Рязанской области ФИО2, заместителю руководителя Управления – заместителю старшего судебного пристава УФССП России по Рязанской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО Юридическая компания «Уна Лекс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, руководителю УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований указало, что административным истцом в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-2976/2022, выданный мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, о взыскании с должника ФИО4 денежных средств в размере 6 830 рублей и заявление о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно данным Почты России указанные документы были получены адресатом 25.05.2023 года (ШПИ 80100481877163). 

По состоянию на 17.07.2023 года исполнительное производство не возбуждено, постановление об отказе в его возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем полагает, что старший судебный пристав ненадлежащим образом организовал работу по обеспечению исполнения требований исполнительного документа и не осуществил контроль за возбуждением исполнительного производства в возглавляемом подразделении ФССП России.

20.04.2023 года взыскатель обратился в УФССП России по Рязанской области с жалобой в порядке подчиненности на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в отсутствии организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу – судебному приказу № 2-2098/2022, выданному мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани.

Жалоба взыскателя получена УФССП России по Рязанской области 24.04.2023 года, однако по состоянию на 17.07.2023 года процессуальных документов, касающихся вопроса рассмотрения данной жалобы в адрес взыскателя не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Рязанской области – главного судебного пристава Рязанской области ФИО2, выразившееся в неисполнении установленной законом обязанности по рассмотрению жалобы взыскателя от 20.04.2023 года. Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в неисполнении установленной законом обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-2976/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, а в случае отсутствия регистрации поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа - судебного приказа № 2-2976/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении установленной законом обязанности по регистрации входящей корреспонденции, а именно регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа - судебного приказа № 2-2976/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, а также по осуществлению надлежащей организации и контроля по регистрации корреспонденции. Обязать начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старшего судебного пристава ФИО1 устранить нарушения прав административного истца путем организации направления в течение двух рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления о возбуждении исполнительного производства / отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-2976/2022, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Оектябрьского районного суда г. Рязани, а в случае утраты – принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа и сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и взыскателю в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу. 

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и заместитель руководителя Управления – заместитель старшего судебного пристава УФССП России по Рязанской области ФИО3 

Представитель административного истца - ООО Юридическая компания «Уна Лекс» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО Юридическая компания «Уна Лекс».

Административный ответчик начальник ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старший судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Руководитель УФССП России по Рязанской области ФИО2, заместитель руководителя Управления – заместитель старшего судебного пристава УФССП России по Рязанской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика - ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области и представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно п. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Приказом ФССП России от 10.12.2010 года № 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, которая, в том числе, определяет порядок приема и обработки корреспонденции, поступающей в структурные подразделения территориального органа Службы судебных приставов.

Согласно п. 4.2.1.1 Инструкции корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом подразделения документационного обеспечения с выполнением ее первичной обработки и последующей регистрации в день поступления либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При вскрытии конвертов (пакетов, упаковки) по сведениям, указанным на них или в описи вложения, проверяется наличие документов с соответствующими номерами и всех названных в документах приложений, а также производится сортировка документов на подлежащие и не подлежащие регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что ООО Юридическая компания «Уна Лекс» в адрес Отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области был направлен судебный приказ № 2-2976/2022 от 29 декабря 2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО Юридическая компания «Уна Лекс» задолженности по договору микрозайма № D15701 от 20.11.2021 года за период с 20.11.2021 года по 12.08.2022 года в размере 6 630 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80100481877163 письмо было получено адресатом 25.02.2023 года.

До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято.

Указанное обстоятельство подтверждается информацией из Банка данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России, и иными материалами административного дела № 2а-2464/2023.

В силу п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением судьи от 24.07.2023 года на административных ответчиков была возложена обязанность по представлению доказательств законности оспариваемых действий (бездействия).

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками в материалы дела не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с достоверностью и достаточностью подтверждающих осуществление начальником ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старшим судебным приставом ФИО1 надлежащего контроля за судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области по возбуждению исполнительного производства в срок, установленный ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Указанное бездействие бесспорно нарушает права ООО Юридическая компания «Уна Лекс», поскольку в результате длительного неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный документ. При этом право административного истца на своевременное исполнение исполнительного документа не может быть восстановлено, поскольку в течение длительного времени никаких исполнительных действий в рамках предъявленного исполнительного документа не совершалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава ФИО1, выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области по возбуждению исполнительного производства в срок, установленный ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на основании судебного приказа № 2-2098/2022 от 06.10.2022 года.

По общему правилу, установленному ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2-6.1 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым возложить на начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер к рассмотрению в установленном законом порядке заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2976/2022 от 28.12.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Московского районного суда г. Рязани в отношении должника ФИО4

В соответствии с частью 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Согласно Положению об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утв. приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 (далее - Положение) утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Согласно п. 2.2 Положения начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Вместе с тем, бесспорных доказательств утраты ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области исполнительного документа в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на руководителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области обязанности по получению дубликата исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 2 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

В соответствии с частью 2.1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации.

Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, в том числе, осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта Российской Федерации; организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно Приказу УФССП России по Рязанской области от 02 февраля 2022 года № 12 «О распределении обязанностей между руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области - главным судебным приставом Рязанской области и его заместителями» должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобы на действия (бездействие) начальника подразделения - старшего судебного пристава является заместитель руководителя УФССП России по Рязанской области - заместитель главного судебного пристава Рязанской области ФИО3 (п.2.10.).

В силу ч.ч. 2, 6 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В судебном заседании установлено, 20.04.2023 года ООО Юридическая компания «Уна Лекс» в адрес УФССП России по Рязанской области в порядке подчиненности была направлена жалоба на бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу судебного приказа № 2-2976/2022 от 28.12.2022 года и возложении на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области обязанности возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-2976/2022 от 28.12.2022 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099783272205 вышеуказанная жалоба была получена УФССП России по Рязанской области 24.04.2023 года.

Из возражений представителя УФССП России по Рязанской области на административное исковое заявление следует, что обращение административного истца на бездействие начальника отделения ФИО1, выразившееся в не принятии мер по возбуждению исполнительного производства поступило в Управление 26.04.2023 года.

Данное обращение зарегистрировано за вх. № 12758/23/62000 и передано для принятия решения заместителю руководителя Управления – заместителю старшего судебного пристава Рязанской области ФИО3

02.05.2023 года вышеуказанное обращение направлено для принятия решения начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.

Судом в адрес УФССП России по Рязанской области направлялись запросы о предоставлении сведений о результате рассмотрения жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1

Представителем УФССП России по Рязанской области ответ на вышеуказанные запросы в материалы дела не представлен.

Таким образом, в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками в материалы дела не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, с достоверностью и достаточностью подтверждающих рассмотрение жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 от 20.04.2023 года.

Ссылка в возражениях представителя УФССП России по Рязанской области на направление жалобы административного истца для принятия решения начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 не может быть принята судом во внимание, поскольку возможность перенаправления данной жалобы для принятия решения начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 не предусмотрена положениями статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным бездействия заместителя руководителя Управления – заместителя старшего судебного пристава Рязанской области ФИО3, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 от 20.04.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО Юридическая компания «Уна Лекс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, руководителю УФССП России по Рязанской области ФИО2, заместителю руководителя Управления – заместителю старшего судебного пристава УФССП России по Рязанской области ФИО3 о признании бездействия незаконным - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя руководителя Управления – заместителя старшего судебного пристава УФССП России по Рязанской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» на действия (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 от 20.04.2023 года.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области по возбуждению исполнительного производства в срок, установленный ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на основании судебного приказа № 2-2976/2022 от 28.12.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани в отношении должника ФИО4

Возложить на начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава ФИО1 обязанность принять меры к рассмотрению в установленном законом порядке заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2976/2022 от 28.12.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, в отношении должника ФИО4

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Возложить на начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области - старшего судебного пристава ФИО1 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись