Дело № 2-187/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года п. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Кузнецова А.Н., 

при секретаре Шляпугиной Е.В., 

с участием и.о. заместителя прокурора Лежневского района Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности по проведению обучения специалиста по обращению с опасными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лежневского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к Администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности по проведению обучения специалиста по обращению с опасными отходами.

В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки установлены, что Администрация Лежневского сельского поселения использует люминесцентные (ртутьсодержащие) лампы, в результате чего образуются опасные отходы производства и потребления, имеется паспорт отходов на ртутьсодержащие лампы. Ответственным за организацию сбора отработанных ртутьсодержащих ламп назначен главный специалист по благоустройству администрации Лежневского сельского поселения ФИО1, которая на данный момент профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование предусмотренное законодательством не проходила. Несоблюдение администрацией Лежневского сельского поселения обязательных требований в сфере накопления опасных отходов негативным образом сказывается на обеспечении охраны здоровья неопределенного круга лиц, что является недопустимым. Просит обязать Администрацию Лежневского сельского поселения провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами, в том числе провести профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Калинина А.В. требования поддержала. 

Представитель ответчика - Администрации в судебное заседание не явился. От Главы поселения поступило заявление, из которого следует, что требования он признает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя Администрации. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно сообщению Главы Лежневского сельского поселения на запрос прокуратуры Лежневского района, люминесцентные лампы используются, в том числе в здании администрации поселения. Обучение специалиста не проводилось.

Как следует из паспорта отходов 1-4 классов опасности, утвержденных Главой Лежневского сельского поселения, люминесцентные лампы имеют 1 класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно статьям 8, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, фактора которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучении или получения дополнительного профессионального образования, необходимых, для работы с отходами 1-4 классов опасности. В силу п. 3 ст. 15 Закона № 89-ФЗ профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании. 

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в здании Администрации Лежневского сельского поселения используются люминесцентные лампы являющиеся опасными отходами. Ответственным лицом за организацию сбора отработанных ламп от населения назначена ФИО1, однако профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами она не проходила, свидетельство, подтверждающее данную подготовку ФИО1, отсутствует. 

На основании изложенного, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Лежневского района Ивановской области к Администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области провести обучение специалиста по обращению с опасными отходами, в том числе провести профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами в течение 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Н. Кузнецов

Решение в окончательной форме принято 3 августа 2017 года