Дело № 2-1307/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д, с участием старшего помощника Кстовского городского прокурора Пустоваловой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кстовского городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащуюся в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Кстовский городской прокурор обратился в Кстовский городской суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь на то, что Кстовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере расчетов предприятий коммунального комплекса за поставленные топливно- энергетические ресурсы, в ходе которой выявлены факты распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов путем установки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Сооg1е Сhome», поисковых систем «ВКонтакте», путем введения в строке поиска ключевых тегов ресурсов о продаже неодимовых магнитов в г. Нижний Новгород, отобразился список интернет-групп, в том числе группа с сетевым адресом: https://vk.com/magnit_schetchik.

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте с сетевым адресом: https://vk.com/magnit_schetchik предлагается услуга по продаже неодимовых магнитов, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, с помощью которых можно сэкономить при оплате тарифов. На указанном сайте содержатся сведения о широком ассортименте неодимовых магнитов различных по своим размерам и мощности, указан номер телефона:(номер обезличен), по которому можно сделать заказ указанной продукции с последующей доставкой как по г. Нижний Новгород, так и по всей России. Кроме того, заказ можно сделать через сообщение администратору группы. Продавец магнитов находится в г. Нижний Новгород.

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием ресурсов и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь социальной сети «ВКонтакте», ограничений на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, размещены в целях осуществления деятельности по дистанционной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена, в обход установленным законодательством требованиям.

Вместе с тем, вмешательство в работу прибора учета прямо запрещено законом.

Кроме того, распространение данных сведений побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение показаний, а также нарушает права добросовестных потребителей, на которых может быть возложена обязанность по оплате не потребленных коммунальных услуг за счет необоснованного увеличения разницы между показаниями коллективных и индивидуальных приборов учета, создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса.

Кстовский городской прокурор просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте https://vk.com/magnit_schetchik, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании ст. помощник Кстовского городского прокурора Пустовалова С.Э. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Роскомнадзора по ПФО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании п.5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст.4 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе на принципах эффективного и рационального использования энергетических ресурсов; поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 13 Федерального закона №261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч.1 ст. 153, ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу подп. «г» п.34 и пп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы приборов учета в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

На основании ч.ч.1 и 2, п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» реклама должна быть добросовестной, то есть не являться актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством, не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Кстовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере расчетов предприятий коммунального комплекса за поставленные топливно- энергетические ресурсы, в ходе которой выявлены факты распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов путем установки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Сооg1е Сhome», поисковых систем «ВКонтакте», путем введения в строке поиска ключевых тегов ресурсов о продаже неодимовых магнитов в г. Нижний Новгород, отобразился список интернет-групп, в том числе группа с сетевым адресом: https://vk.com/magnit_schetchik.

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте с сетевым адресом: https://vk.com/magnit_schetchik предлагается услуга по продаже неодимовых магнитов, используемых для искажения (уменьшения) показаний потребления, с помощью которых можно сэкономить при оплате тарифов. На указанном сайте содержатся сведения о широком ассортименте неодимовых магнитов различных по своим размерам и мощности, указан номер телефона:(номер обезличен), по которому можно сделать заказ указанной продукции с последующей доставкой как по г. Нижний Новгород, так и по всей России. Кроме того, заказ можно сделать через сообщение администратору группы. Продавец магнитов находится в г. Нижний Новгород.

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием ресурсов и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь социальной сети «ВКонтакте», ограничений на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки Кстовской городской прокуратуры от 02.04.2018 г.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, размещены в целях осуществления деятельности по дистанционной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена, в обход установленным законодательством требованиям. Кроме того, вмешательство в работу прибора учета прямо запрещено законом.

Распространение данных сведений побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение показаний, а также нарушает права добросовестных потребителей, на которых может быть возложена обязанность по оплате не потребленных коммунальных услуг за счет необоснованного увеличения разницы между показаниями коллективных и индивидуальных приборов учета, создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, считает необходимым заявление Кстовского городского прокурора о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Кстовского городского прокурора о признании информации запрещенной к распространению в РФ удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://vk.com/magnit_schetchik, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья(подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна: 

Судья: 

Секретарь: