Дело № 2а-694/2026

76RS0014-01-2025-004011-21

Мотивированное 

решение

 изготовлено 2 февраля 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 21 января 2026 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе: председательствующего судьи Цветковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит с учетом уточнения взыскать с административного ответчика в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов за период с 10 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года и с 1 января 2023 года по 11 августа 2023 года в сумме 26.580,93 рублей. В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2021 годы, налога на имущество физических лиц за 2017-2021 годы, недоимка по налоговым платежам в установленном порядке взыскана. На сумму недоимки по налогам за указанный период начислены пени.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, представил уточненные требования.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14 июля 2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» изменен порядок уплаты налогов и взносов в виде единого налогового платежа при введении в действие Единого налогового счета.

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При уплате налога с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока налогоплательщику начисляются пени (пункт 2 статьи 57, пункт 1 статьи 72, пункт 1 статьи 75 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в установленные законом сроки не уплатила имущественные налоги, в связи с чем, по состоянию на 1 января 2023 года на её едином налоговом счете образовалось отрицательное сальдо в размере 249.835,65 рублей.

По состоянию на 12 августа 2023 года сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьёй 48 НК РФ, 37.093,50 рублей, из которых налог – 9.779 рублей, пени – 27.314,50 рублей.

Поскольку в сроки, установленные законом, ФИО1 в полном объеме налоги и пени не уплатила, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлено требование от 16 мая 2023 года №, со сроком исполнения до 15 июня 2023 года, на общую сумму отрицательного сальдо в размере 298.046,46 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием видом налогов и пени, штрафов.

В требовании, выставленном после 1 января 2023 отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

Установленный статьей 70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» продлен на 6 месяцев.

На дату формирования требования у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 298.046,06 рублей, в том числе транспортный налог с физических лиц за период с 2015-2021 годы в размере 227.540,46 рублей, пени в размере 63.529,17 рублей.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры взыскания не принимались, задолженность погашена самостоятельно.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год, пени по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> с налогоплательщика взыскана задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с налогоплательщика взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена добровольно.

Совокупная недоимка для расчета пени по состоянию на за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 236.591,32 рубль и включает в себя: транспортный налог за 2015, 2017, 2019, 2020, 2021 годы в размере 229.614,89 рублей, налог на имущество физических лиц, в размере 6.976,43 рублей за 2017, 2019, 2020, 2021 годы.

Поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017, 2019, 2020, 2021 годы, по уплате налога на имущество физических лиц за 2017, 2019, 2020, 2021 годы, возможность взыскания недоимки по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц с ФИО1 налоговым органом не утрачена, имеются судебные решения о взыскании с ответчика сумм недоимки, начисление административным истцом пени на сумму недоимки является правомерными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам или требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке либо пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Однако пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Судом установлено, что требование об уплате налоговой задолженности и пени № сформировано ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выдаче судебного приказа подано в судебный участок № Кировского судебного района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес инспекции ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении срока подачи частной жалобы. Определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления МИФНС № по ЯО о восстановлении срока на обжалование определения об отказе в выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 Не согласившись с указанным определением налоговый орган обратился с частной жалобой ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу восстановлен срок для подачи частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа оставлено без изменения, частная жалоба – без удовлетворения. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, что у налогового органа отсутствовала возможность подачи административного иска о взыскании недоимки по пени в установленный законом срок, в связи с чем пропущенный срок на подачу настоящего иска подлежит восстановлению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 4.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьяими175-177 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 11 августа 2023 года в размере 26.580,93 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г.Ярославля государственную пошлину 4.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья Е.Н. Цветкова