Дело №2-1155/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.

При секретаре Ануфриевой И.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что он 19.07.2017 года обратился в УПФР в г.Таштаголе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

19.10.2017 года Управлением пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу Кемеровской области принято решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по причинам отсутствия необходимого специального стажа.

Ответчик в добровольном порядке включил ему в специальный стаж периоды работы:

с 09.06.1986 г. по 31.10.1986 г. в качестве машиниста котла на производственной котельной, «Шерегешское рудоуправление»;

с 25.08.1987 г. по 30.12.1987 г. в качестве машиниста котла на производственной котельной, «Шерегешское рудоуправление»;

с 15.01.1988 г. по 01.07.1992 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной на производственно-отопительной котельной, Сибирское горнорудное производственное объединение «Сибруда» ФИО2, итого 05 лет 02 месяца 16 дней и неправомерно исключил из стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 20.01.1984г. по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 г. по 26.05.1986 г. в качестве машиниста (кочегара) в ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 г. по 31.05.1994 г. в качестве машиниста (кочегара) котла 4-5 разряда в производственной котельной Таштагольская автобаза;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольского управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольского ДРСУ г.Таштагола Кемеровской области;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 15.09.2002 года по 14.03.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола на том основании, что отсутствует подтверждение работы заявителя в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в том числе занятого на удалении золы, в течении полного рабочего дня.

Считает, что отказ во включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы, указанных выше, является незаконным и необоснованным.

Просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области от 19.10.2017г. № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 20.01.1984г. по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 г. по 26.05.1986 г. в качестве машиниста (кочегара) в ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 г. по 31.05.1994 г. в качестве машиниста (кочегара) котла 4-5 разряда в производственной котельной Таштагольская автобаза;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольского управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольского ДРСУ г.Таштагола Кемеровской области;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 15.09.2002 года по 14.03.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола.

Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области включить в специальный стаж периоды его работы:

с 20.01.1984г. по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 г. по 26.05.1986 г. в качестве машиниста (кочегара) в ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 г. по 31.05.1994 г. в качестве машиниста (кочегара) котла 4-5 разряда в производственной котельной Таштагольская автобаза;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольского управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольского ДРСУ г.Таштагола Кемеровской области;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 15.09.2002 года по 14.03.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – с 19.07.2017 года.

В судебном заседании ФИО1 и его представители ФИО4, ФИО5 А,А. исковые требования поддержали полностью, просят суд признать незаконным решение УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области от 19.10.2017г. № в части отказа во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы и обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области включить в специальный стаж периоды его работы:

с 20.01.1984г. по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 г. по 26.05.1986г. в качестве машиниста (кочегара) в ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 г. по 31.05.1994 г. в качестве машиниста (кочегара) котла 4-5 разряда в производственной котельной Таштагольская автобаза;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольского управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольского ДРСУ г.Таштагола Кемеровской области;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагола Кемеровской области;

с 15.09.2002 года по 14.03.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – с 19.07.2017 года.

Представитель ответчика-Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 обоснованно отказали в досрочном назначении страховой пенсии по старости и не включили требуемые им периоды работы в льготный страховой стаж, поскольку оспариваемые периоды работы не подтверждены документально. Справки, уточняющие особый характер работы за оспариваемый период, истцом не представлены. То, что в оспариваемый период истцом выполнялась работа в течение полного рабочего дня, что котельная работала на угле и сланце, документально не подтверждается. На дату обращения-19.07.2017 года, у истца отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении исковых требований просит суд истцу отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

Как установлено судом, 19.07.2017 года ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно протокола № от 19.10.2017 года комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе приняла решение рекомендовать органу ПФР вынести решение об отсутствии правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на том основании, что по состоянию на 19.07.2017 года, то есть на день обращения за назначением пенсии необходимого стажа, предусмотренного указанным законом, не имелось. 

19.10.2017 года комиссия Управления пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу приняла решение отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

ФИО1 был засчитан в специальный стаж периоды работы с 09.06.1986 года по 31.10.1986 года в качестве машиниста котла на производственной котельной Шерегешского рудоуправления;

с 25.08.1987 года по 30.12.1987 года в качестве машиниста котла на производственной котельной Шерегшского рудоуправления;

с 15.01.1988 года по 01.07.1992 года в качестве машиниста (кочегара) котельной производственно-отопительной котельной Сибирское горнорудное производственное объединение «Сибруда» ФИО2, а всего 5 лет 02 месяца 16 дней.

Периоды работы машинистом (кочегаром) котельной с 20.01.1984 года по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 года по 26.05.1986 года в качестве машиниста (кочегара) котла ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 года по 31.05.1994 года в качестве машиниста (кочегара) котла в производственной котельной Таштагольской автобазы;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольского ДРСУ;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 год в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область; 

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 15.09.2002 года по 14.02.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальная общеобразовательная средняя школа №8 г.Таштагола не включили в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако, как считает суд, комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе незаконно отказала ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включив в льготный стаж указанные выше периоды его работы машинистом (кочегаром) котельной. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года. Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция № предусматривает машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, раздел Х1V «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», предусмотрены машинисты (кочегары) котлов, слесари по ремонту и обслуживанию оборудования в котельных.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002года №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записи копии трудовой книжки (л.д.14-23 том 1), ФИО1 работал с 20.01.1984 года по 11.11.1984 года слесарем-ремонтником 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 года по 26.05.1986 года машинистом (кочегаром) котла котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 года по 31.05.1994 года машинистом (кочегаром) котла в производственной котельной Таштагольской автобазы;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года машинистом котла 4 разряда котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года машинистом котла 5 разряда в котельной Таштагольском управлении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года кочегаром 5 разряда в котельной Таштагольском ДРСУ;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 год машинистом котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область; 

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года машинистом котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 15.09.2002 года по 14.02.2003 года кочегаром котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола. 

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516-периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснений от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29 - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Истец, как установлено судом, работал машинистом (кочегаром) котельной в указанные выше периоды, наименование данной должности соответствует должности, указанной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, раздел XXXIII «Общие профессии», коду 23200000-13786.

В период с 20.01.1984 года по 11.11.1984 года истец работал слесарем-ремонтником на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой, с 12.11.1984 года по 26.05.1986 года работал машинистом (кочегаром) котла 4 разряда ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой, и данные должности также соответствует Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, применяемого для учета периодов выполнения соответствующей работы до 01.01.1992 года.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года №31/3-30 предусмотрена профессия машиниста (кочегара) котельной 3,4, 5 разрядов, которая заключается в обслуживании водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе.

Согласно лицевых счетов за 1994-1997 годы (л.д.149-158 том 1) в период работы истца машинистом котла 5 разряда в котельной УЖХ г.Таштагола Кемеровской области, ему начислялась заработная плата за полный отработанный день, начислялась надбавка за работу в праздничные дни, в ночные смены, выслуга, премии, что подтверждает его занятость на работе полный рабочий день.

Котельная Таштагольского ДРСУ, где истец выполнял работу в должности машиниста (кочегара) котельной ДУ-6 с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года (приказ №453-к от 26.07.1996 года (л.д.89 том 1)), использовала для подогрева котла твердое топливо- уголь согласно паспорта котла Е-1,0-0, 9Р, установленного в котельной Таштагольского ДРСУ (регистрационный №71631), он был заменен в 2007 году (л.д.52-53 том 2).

Согласно сведений, представленных из Таштагольского ДРСУ, котел работал на твердом топливе-угле марки ДР-1, который доставлялся из «Техснаба» (л.д.51 том 2).

Занятость истца при выполнении работы машиниста (кочегара) котельной в Таштагольском ДРСУ полный рабочий день в условиях труда, предусмотренного Списком №2, указанным выше, не менее 80% рабочего времени подтверждается справкой №53 от 20.11.2017 года (л.д.87 том 1), №54 от 06.12.2017 года (л.д.54 том 2), выданной АО «Таштагольское ДРСУ», истец в котельной ДУ-6 работал машинистом котла 5 разряда полный рабочий день с 30.07.1996 года на основании приказа №453-к от 26.07.1996 года по 01.11.1996 года на основании приказа №536-к от 04.11.1996 года (л.д.88-89 том 1), расчетными листками за август -ноябрь1996 года (л.д.90-93 том 1), где указано, что истцу производилось начисление заработной платы за полный рабочий день, при этом начислялись доплаты за ночные смены, табелем учета рабочего времени за август-ноябрь 1996 года, подтверждающего работу истца полный рабочий день (л.д.94-101 том 1).

Занятость истца полный рабочий день в период работы с 01.01.1998 года по 30.05.2000 год машинистом (кочегаром) котельной ПО Жилищного хозяйства подтверждается представленными расчетно-платежными ведомостями (л.д.118-148 том 1) о начислении ему заработной платы, которая начислялась ему за отработанный полный рабочий день, кроме этого начислялась надбавка за работу в ночное время, премии, графиковая переработка, работа в праздничные дни, выслуга. 

Согласно личной карточки работника ФИО1, он с 15.09.2002 года по 14.02.2003 года работал в общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола кочегаром котельной на период отопительного сезона (л.д.44-45 том 2).

Как следует из представленного удостоверения на котел, в котельной общеобразовательной школы №8 был установлен котел «Универсал-6М» чугунный, с топкой для антрацита, водогрейный (л.д.46-48 том 2).

Согласно справки от 17.11.2017 года за №, выданной директором МБОУ средней общеобразовательной школы №, котельная школы работала на угле, ФИО1 работал кочегаром котельной, в том числе на удалении золы. Уголь завозился в котельную на тачке, а шлак вывозился вручную, ФИО1 работал постоянно, полную рабочую неделю, занятость во вредных условиях составляла не менее 80% рабочего времени, его профессия соответствует Списку №, раздела ХХХ11 позиции №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 года №10, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (л.д.49 том 2).

Согласно справки, выданной МКУ «Управления образования Администрации Таштагольского муниципального района» (л.д.62 том 1) из заработной платы истца ФИО1 в период с октября 2002 года по февраль 2003 года производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Как счледует из личной карточки ФИО1 с 20.01.1984 года (приказ №-к от 20.01.1984 года) по 11.11.1984 года работал слесарем-ремонтником котельной ШРСУ № треста Таштаголшахторудстрой, а с 12.11.1984 года (приказ №-к от 12.11.1984 года) по 26.05.1986 года кочегаром 4 разряда (л.д.81-82 том 1, л.д.18-19 том 2).

Согласно архивной справки от 01.12.2017 года № (л.д.21 том 1), ФИО1 27.07.1992 года на основании приказа №-к от 27.07.1992 года (л.д.23 том 1)) принят машинистом котла 4 разряда на Таштагольскую автобазу треста Таштаголшахторудстрой; на основании приказа № от 01.09.1983 года ФИО1 присвоена квалификация машиниста (кочегара) котельной 5 разряда Таштагольской автобазы треста Таштаголшахторудстрой, уволен 01.07.1994 года на основании приказа №№ от 31.05.1994 года в связи с переводом и с передачей котельной в УЖХ.

Согласно архивной справки от 07.12.2017 года № (л.д.20 том 2) ФИО1 12.11.1984 года на основании приказа №-к от 12.11.1984 года переведен кочегаром 4 разряда ШСРУ № треста Таштаголшахторудстрой, а 26.05.1986 года уволен на основании приказа №-к от 28.05.1986 года.

Согласно приказа от 31.05.1994 года №-к в связи с передачей производственной котельной в УЖХ на основании распоряжения администрации г.Таштагола №-р от 17.03.1994 года и совместного приказа УЖХ и автобазы № от 02.06.1994 года машинист (кочегар) котла ФИО1 передан в штат УЖХ с 01.07.1994 года (л.д.24 том 2).

Согласно лицевых счетов ШРСУ №7 за 1984- 1986 годы работы истца в ШРСУ №, с 20.07.1992 года по 31.05.1994 год работы истца в Таштагольской автобазе ему выплачивалась заработная плата за полный рабочий день, начислялась премия (л.д.26-43 том 1).

Согласно личной карточки (л.д.106-109 том 1, л.д.56-59 том 2), с 20.07.1992 года ФИО1 принят на котельную Таштагольской автобазы машинистом (кочегаром) котла 4 разряда, 01.09.1993 года присвоен 5 разряд машиниста (кочегара) котла;

01.06.1994 года переведен в УЖХ машинистом (кочегаром) котла 5 разряда, с 6.11.1996 года работал в котельной УЖХ машинистом (кочегаром) котла 5 разряда с 01.03.1998 года в котельную ПО ЖХ машинистом (кочегаром) котла 5 разряда;

за период работы с 20.07.1992 года по 01.03.1998 года ФИО1 предоставлялись очередные оплачиваемые отпуска, с 03 по 10.07.1995 года 6 дней без содержания, 2 дня без содержания с 17.08.1995 года по 18.08.1995 года, с 25 по 30.04.1997 года- 4 дня без содержания, 1 лень без содержания 08.06.1998 года,5 дней без содержания с 12 по 18.08.1998 года, 5 дней без содержания со 02 по 06.08.1998 года, 1 день без содержания 01.09.1998 года,9 дней без содержания с 22.06.-09.07.1999 года, 4 дня без содержания с 06.07.по 09.07.1999 года,, 2 дня без содержания с 22.07. по 23.07.1999 года, 1 день без содержания за 18.09.1999 года, итого 40 дней. 

Согласно справки, выданной Таштагольской автобазой (л.д.59-60 том 1), ФИО1 работал машинистом (кочегаром) котла с 20.07.1992 года по 01.06.1994 года в Таштагольской автобазе, данная профессия соответствовала Списку №, раздела № подраздела №, код №., ФИО3 работала на твердом топливе.

Кроме указанных выше доказательств, суду были представлены для обозрения трудовая книжка ФИО9 (л.д.1-6 том 2), работавшего с ФИО1 с 20.10.1994 года в УЖХ г.Таштагола машинистом котельных установок 4 разряда по 01.03.1998 года, с 01.03.1998 года переведен в ПО ЖКХ машинистом котельного оборудования 5 разряда и уволен 08.04.1999 года; трудовая книжка ФИО10 (л.д.9-16 том 2), работавшего в ШРСУ № с 11.02.1986 года механиком котельной, с 01.07.1992 года принят начальником котельной Таштагольской автобазы, с 01.06.1994 года принят переводом начальником котельной УЖХ г.Таштагола, с 01.03.1998 года принят переводом зам.начальника котельной в ПО ЖКХ, 01.11.2001 года назначен начальником котельной с 01.08.2003 года уволен в МУП ЖКХ начальником котельной.

ФИО9 Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Таштаголе при обращении последнего за назначением досрочной страховой пенсии по старости при одинаковых условиях работы с ФИО1 в один и тот же период с 20.10.1994 года по 08.04.1999 года в специальный страховой стаж в соответствии со Списком №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, был засчитан период работы в должности машиниста (кочегара) котельной в спорные периоды работы истца ФИО12.. 

Исследовав обстоятельства назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО9, работавшего вместе с истцом ФИО1 в равных производственных, вредных условиях в одинаковый период времени, у одного и того же работодателя, суд считает, что права истца ФИО1 при назначении досрочной страховой пенсии по старости не могут быть ущемлены в сравнении с указанным гражданином, которому досрочная страховая пенсия по старости была назначена ответчиком на основании решения суда.

Как пояснили суду свидетель ФИО9, ФИО10 котельная, где они работали с истцом, была оборудована котлами ДКВР-6,5-13, установлено было три котла, работавших на твердом топливе-угле, который завозился на машинах, по железной дороге, выгружался, уголь вручную забрасывался в топку, зола также выгружалась вручную машинистами (кочегарами) котельной, работа которых была посменной, начиналась с 8 часов и до 20 часов, в смену ходили два машиниста (кочегара) котельной, котельная работала круглогодично.

У суда нет оснований не доверять указанным свидетелям, поскольку их показания согласуются не только между собой, но и с письменными материалами дела, в том числе с данными их трудовых книжек и истца, справками из личного пенсионного дела свидетелей.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, приведенные выше, суд пришел к выводу, что поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом №33 «Общие профессии» кодом № предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), а профессия машиниста (кочегара) котельной, в которой трудился истец, соответствует коду 23200000-13786 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, слесаря-ремонтника соответствует Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, котельная, где он выполнял свои трудовые обязанности, работала на твердом топливе-угле, работа связана была с тяжелыми условиями труда, выполнялась им полный рабочий день, и составляла не менее 80% рабочего времени, истец достиг возраста, при котором у него возникло право на досрочное получение страховой пенсии по старости, то, как считает суд, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы ФИО1 с 20.01.1984 года по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 года по 26.05.1986 года в качестве машиниста (кочегара) котла ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 года по 31.05.1994 года в качестве машиниста (кочегара) котла в производственной котельной Таштагольской автобазы;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольском управлении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольском ДРСУ;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 год в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область; 

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 15.09.2002 года по 14.02.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола.

Из страхового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд считает исключить 40 дней нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с 03 по 10.07.1995 года- 6 дней, 2 дня с 17.08.1995 года по 18.08.1995 года, с 25 по 30.04.1997 года- 4 дня, 1 лень 08.06.1998 года,5 дней с 12 по 18.08.1998 года, 5 дней со 02 по 06.08.1998 года, 1 день 01.09.1998 года,9 дней с 22.06.-09.07.1999 года, 4 дня с 06.07.по 09.07.1999 года,, 2 дня с 22.07. по 23.07.1999 года, 1 день за 18.09.1999 года, поскольку за период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, доказательств подтверждения обратного суду истцом не представлено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как считает суд, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости-19.07.2017 года у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, поэтому с указанной даты и подлежит назначению истцу досрочная страховая пенсия по старости.

Руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказ комиссии Управления Пенсионного фонда РФ 19.10.2017 года № ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Таштаголе Кемеровской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы:

с 20.01.1984 года по 11.11.1984 года в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда на котельной ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 12.11.1984 года по 26.05.1986 года в качестве машиниста (кочегара) котла ШРСУ №7 треста Таштаголшахторудстрой;

с 20.07.1992 года по 31.05.1994 года в качестве машиниста (кочегара) котла в производственной котельной Таштагольской автобазы;

с 01.06.1994 года по 25.07.1996 года в качестве машиниста котла 4 разряда котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 26.07.1996 года по 29.07.1996 года в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Таштагольском управлении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 30.07.1996 года по 03.11.1996 года в качестве кочегара 5 разряда в котельной Таштагольском ДРСУ;

с 06.11.1996 года по 28.02.1998 год в качестве машиниста котла 5 разряда в котельной Управления жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область, исключив 40 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: период с 03 по 10.07.1995 года, с 17.08.1995 года по 18.08.1995 года, с 25.04.1997 года по 30.04.1997 года, 08.06.1998 года, с 12.08.1998 года по 18.08.1998 года, со 02.08.1998 года по 06.08.1998 года, 01.09.1998 года, с 22.06.1999 года по 09.07.1999 года, с 06.07.1999 года по 09.07.1999 года, с 22.07.1999 года по 23.07.1999 года, 18.09.1999 года; 

с 01.03.1998 года по 30.05.2000 года в качестве машиниста котельного оборудования 5 разряда в Производственном объединении жилищного хозяйства г.Таштагол Кемеровская область;

с 15.09.2002 года по 14.02.2003 года в качестве кочегара котельной на время отопительного сезона в Муниципальной общеобразовательной средней школе №8 г.Таштагола и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья А. А. Андреева

В окончательном виде решение подготовлено 28.12.2017 года