Дело №2-3464/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г.Нижнекамск 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре Р.Р.Тимургазиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об обязании закрепления земельного участка на праве собственности,

В обосновании заявления указано, что у него имеется сад – огород в садоводческом кооперативе ..., за ним и за его супругой закреплен садовый участок ...,... который находится недалеко от ... .... В связи с необходимостью приватизации огорода им организовано межевание земельного участка. После чего, со всеми документами он обратился к ответчику, однако ему было отказано в оформлении земельного участка в собственность. Просит обязать ответчика закрепить за ним земельный участок ... на праве собственности в порядке приватизации.

В ходе судебного заседания истец заявил ходатайство об уточнении требований: просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке ...

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

ФИО1 в суде исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель МКУ «УЗиО НМР РТ», действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлены доказательств того, что спорный земельный участок находится в пределах юридических границ Садового товарищества «Садовод-НК», границы земельного участка истца в установленном порядке не сформированы. 

Третье лицо, Садоводческий кооператив «Садовод-НК» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представитель в суде пояснила, что СНТ «Дубравушка» прекратило свою деятельность, земельные участки переданы СК «Садовод-НК», в том числе земельный участок ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, закреплен за членом СК «Садовод-НК» ФИО1 Однако земля должным образом не была передана СК «Садовод-НК». Истец является добросовестным членом кооператива, земельный участок не менял.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, представил письменный отзыв, иск не признал, указав, что спорный земельный участок входит в состав земельного массива площадью ..., закрепленного за СТ «Дубравушка» на основании постановления Главы администрации Нижнекамского района и г.Нижнекамска РТ ... от .... Тогда как истец является членом СК «Садовод-НК». Факт нахождения спорного земельного участка в пределах юридических границ СТ «Садовод-НК» истцом не подтвержден. 

Представитель Управления Росреестра по РТ в суде пояснила, что спорный земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункт 2.8, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по смыслу указанных выше положений закона, допускается возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условии нахождения земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения. Для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ... года является членом Садоводческого товарищества «Садовод-НК» и в границах этого товарищества владеет земельным участком ... площадью ... кв.м, расположенным по адресу: ..., .... При этом, членская книжка истцу выдана ... СНТ «Дубравушка» (л.д. ...).

В соответствии с Государственным Актом на право пользования землей ... земельный участок площадью ... га, предоставлен СНТ «Дубравушка» в бессрочное (постоянное) пользование (л.д....). 

Постановлением Главы администрации ... и ... ... от ... садоводческим товариществам переданы земли ранее отведенные промышленным предприятиям под коллективные сады, согласно приложению, из которого следует, что земельный участок ... га предоставлен СНТ «Дубравушка» (л.д. ...).

... Государственный Акт на право пользования землей ... другие документы переданы по акту приема-передачи в СК «Садовод-НК».

... СК «Садовод-НК» истцу выдано заключение правления о том, что земельный участок ... находится на территории садоводческого кооператива «Садовод-НК». Закреплен за СК «Садовод-НК» на основании протокола ... от ... конференцией общего собрания садоводов (л.д. ...).

Согласно выписке из протокола Общего собрания членов садоводческого массива «Березовая Грива» СК «Садовод-НК» за ФИО1 закреплен земельный участок ... общей площадью ... кв.м, расположенным по адресу: ..., ...» (л.д...).

Согласно схеме расположения земельного участка, расположенного в кадастровом квартале ... в границах СНТ «Садовод-НК», его площадь составляет ... (л.д. ...).

Истец обращался в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В предоставлении указанного земельного участка истцу отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного массива площадью ... закрепленного за СТ «Дубравушка» на основании постановления Главы администрации ... и ... ... от .... При этом, отказ мотивирован тем, что представленные истцом заключение правления СК «Садовод-НК», Акт приема-передачи документов от ... и Акт приема-передачи гербовой печати от ... не являются основаниями для закрепления указанного земельного массива за СК «Садовод-НК» (л.д...). 

... деятельность СНТ «Дубравушка» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Таким образом, суд исходит из того, что СНТ «Дубравушка» было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истец вступил в члены СНТ «Дубравушка», а после ликвидации данного юридического лица, продолжил пользоваться спорным земельным участком, вступив в члены СК «Садовод-НК». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого кооператива. Истцу был выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению путем признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на земельный участок ..., площадью ... кв.м, расположенным по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Лучинин �