Дело № 2-3075/2023

73RS0001-01-2023-002839-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л., 

при секретаре Хайруллиной С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» о признании пункта договора управления многоквартирным жилым домом недействительным (ничтожным),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» (далее ООО «Альбион») о признании пункта договора управления многоквартирным жилым домом недействительным (ничтожным).

В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры 

<

адрес> постоянно проживает в вышеуказанной квартире и использует ее в качестве своего основного жилища.

ООО «Альбион» является управляющей организаций на основании договора управления многоквартирным жилым домом № № от ДД.ММ.ГГГГ

30 мая 2022 года состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором жильцам был предъявлен отчет ответчика за 2021 год.

Вышеуказанный отчет должен быть обсужден на общем собрании собственников и принят. Данный отчет в существующем и опубликованном на сайте ГИС ЖКХ виде председателем Совета МКД, членами Совета МКД, иными собственниками жилых помещений принят не был.

До июля 2022 года он являлся председателем Совета МКД. Вышеуказанный отчет за 2021 год, в части выполнения работ по статье «Непредвиденные затраты и аварийный ремонт», ввиду наличия множества замечаний, не принимал.

В связи с существенными нарушениями, не предоставлении отчетных документов, актов выполненных работ, подписанных членами совета дома, данный отчет также не принят действующим на сегодняшний день председателем Совета МКД ФИО8 собственницей квартиры №№

Пунктом договора №№ «у» предусмотрено, что в том случае если отчет не принят, то необходимо собрать общее собрание собственников МКД и если этого не сделано, то отчет считается принятым.

Данный пункт договора ущемляет права собственников, как потребителей и действующему законодательству. 

Согласно ст. 157.1 ГК РФ правила настоящей статьи применяются, если другое не предусмотрено законом или иным правовым актом. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.

Исходя из содержания статьи 16 Закона о защите прав потребителей, следует признать, что условия договора, одной из сторон которого является потребитель, могут быть признаны недействительными и в том случае, если такие условия хотя и установлены законом или иными правовыми актами, однако в силу статьи 1 (пункты 3, 4) Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как ущемляющие права потребителя.

К числу ущемляющих права потребителей могут быть отнесены условия договора, согласно которым на потребителя возлагается несение бремени предпринимательских рисков, связанных с факторами, которые могут повлиять, к примеру, на стоимость приобретаемого товара, при том, что потребитель, являясь более слабой стороной в отношениях с хозяйствующим субъектом, как правило, не имеет возможности влиять на содержание договора при его заключении

В соответствии со ст. 16, недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора).

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской» (пункт 76), ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей (например, пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», статья 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395- I «О банках и банковской деятельности»).

Просит признать п. № договора № № заключенного ООО «Альбион» с собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> недействительным (ничтожным).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ООО «Альбион» является управляющей компанией на основании договора управления многоквартирным жилым домом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором жильцам был предъявлен отчет ответчика за 2021 г. Отчет должен быть обсужден на общем собрании собственников и принят. Данный отчет в существующем и опубликованном на сайте ГИС ЖКХ виде председателем Совета МКД, членами Совета МКД, иными собственниками жилых помещений принят не был. До июля 2022 года он являлся председателем Совета МКД. В связи с существенными нарушениями, непредставлении отчетных документов, актов выполненных работ, подписанных членами совета дома, данный отчет также не принят действующим на сегодняшний день. Пунктом договора №№ предусмотрено, что в том случае если отчет не принят, то необходимо собрать общее собрание собственников МКД, если этого не сделано, то отчет считается принятым. Данный пункт договора ущемляет права собственников, как потребителей и противоречит действующему законодательству. 

Представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что при принятых условиях договора, в том случае, если потребитель не согласился, т.е. промолчал, то таким образом документы не подписаны значит идет решения вопроса подписании актов проделанных работ, а пункт № противоречит ст.157.1 ЖК РФ. Получается, если они совершили определенные действия, то акт считается выполненным и получается, что принцип молчания или не согласия собственникам нужно провести ряд некоторых действий, чтобы посчитали, что это нет и что действительно будет означать, что собственники не приняли эти условия. В то время как если бы этого пункта не было, то достаточно было того, что они просто этот пункт не подписали, об этом говорит п.14 ст.16 ФЗ «О защите прав потребителей». Такие условия считает не допустимыми. Правильно было бы сделать, не подписали данный документ, значит, не приняли. Данный пункт ущемляет права собственников.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ООО «Альбион» осуществляет деятельность по управлению МКД №

<

адрес> на основании договора управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, условия которого утверждены собственниками указанного МКД на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки дня №6). Условия договора управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом, путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Договор управления многоквартирным домом №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД №№ по 

<

адрес>, не обжаловано в связи с чем, исходя из презумпции действительности решений, принятых на указанном собрании, основания для признании недействительными условий договора пп. № договора управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Истцом исправно вносится плата за жилое помещение, т.е. условия договора управления исполняются надлежащим образом, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика №№. Данный факт свидетельствует о том, что истцом условия договора приняты в той редакции, которая утверждена на общем собрании собственников. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры площадью 

<

данные изъяты>.м по адресу: 

<

адрес> (л.д.41-46).

ООО «Альбион» осуществляет свою деятельность на основании договора управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г

<

адрес> (л.д. 65-74).

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент утверждения условий договора управления от 01.03.2017, установлено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п.8,8.2 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Условия договора управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> утверждены собственниками указанного МКД на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки дня № 6) (л.д. 59-64).

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из договора управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками жилых помещений и ООО «Альбион» следует, что по настоящему договору управляющая компания по заданию собственников в течение срока действия настоящего договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимися помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно п.п. 1.1, 1.2 договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ условия настоящего договора являются одинаковыми для всех собственников, при выполнении условий настоящего договора стороны руководствуются Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 и иными нормативными правовыми актами РФ и Ульяновской области.

Между сторонами в указанном договоре согласованы все существенные условия договора: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, по форме и содержанию указанный договор отвечает требованиям законодательства, процедура утверждения условий договора соблюдена.

Относительно требований истца о недействительности (ничтожности) № заключенного ООО «Альбион» с собственниками многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> суд приходит к следующему.

Пунктом № договора управления № № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания в течение первого квартала текущего года готовит для собственников помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении условий договора управления за текущий год.

- до конца 1 квартала года, следующего за отчетным, Управляющая организация обязана разместить на информационных досках в подъездах многоквартирного дома и на информационном стенде в офисе управляющей организации информацию о месте, где собственники могут ознакомиться с годовым отчетом. Управляющая организация обязана предоставить отчет о выполнении договора управления за предыдущий год Собственникам, заключившим договор управления. Форма и содержание отчета о выполнении условий договора управления определяются Управляющей организацией;

- собственники помещений в многоквартирном доме в течение 2 месяцев 2 квартала года, следующего за отчетным обязаны на общем собрании либо утвердить, либо отклонить годовой отчет;

- в случае отклонения годового отчета, такое решение должно быть принято на легитимном общем собрании собственников и в течение 10 календарных дней протокол собрания должен быть направлен в Управляющую организацию;

- в течение 5 календарных дней с момента получения Управляющей организацией протокола общего собрания об отклонении годового отчета, стороны обязаны создать Согласительную комиссию по разрешению споров;

- за 5 календарных дней до окончания 2 квартала года, следующего за отчетным, Согласительная комиссия обязана либо утвердить годовой отчет, либо передать на разрешение споров между сторонами в судебном порядке;

- в случае не передачи в течение первых 10 календарных дней 1 месяца 3 квартала разногласий на разрешение в суд, годовой отчет считается принятым и утвержденным собственниками;

- если до 10 числа 3 месяца 2 квартала года, следующего за отчетным в Управляющую организацию не поступил протокол общего собрания собственников об отклонении годового отчета, то он считается принятым и утвержденным собственниками.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает обязанность управляющей организации заключить договор управления на тех условиях, которые без ее участия определены собственниками помещений многоквартирного дома. При выборе управляющей организации собственники должны ознакомиться с предлагаемым ею вариантом договора управления, либо присоединиться к нему, либо обсудить вопросы о внесении в него изменений.

Как указано выше, выбирая управляющую организацию, собственники МКД приняли предложенные ею условия договора.

Таким образом, собственники жилых помещений, включая истца, не лишены возможности инициировать расторжение либо изменение договора в предусмотренном законом порядке (пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем с тем, истцом заявлены требования о признании № договора недействительным (ничтожным), так как ущемляет права собственников, как потребителей и действующему законодательству. 

Вместе с тем оспариваемые условия договора в целом соответствуют принципу гражданского права о свободе договора, указанным истцом нормативно-правовым актам, действовавшим в редакции, на момент утверждения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, что следует также из положений п.1.2 договора управления.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

Таким образом, помимо доказывания наличия своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, истец должен доказать, что выбранный способ защиты права является единственным ему доступным и приведет к восстановлению нарушенных прав или к реальной защите законного интереса.

ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав как потребителя вышеназванным договором.

Доводы истца и его представителя о том, что п. 4.1 «у» ущемляет права собственников, как потребителей и противоречит действующему законодательству, суд считает необоснованными 

В силу п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решение общего собрания собственников МКД, оформленное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспорено, недействительным не признано, договор управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ содержит существенные условия и срок действия, предусмотренные законом, что не противоречит нормам гражданского и жилищного законодательства, не нарушает явно выраженного законодательного запрета ограничения прав потребителей (пункт 2 статьи 16 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей») и не ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей (пункт 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей). 

Данный договор исполняется сторонами с момента его заключения, поскольку собственники жилых помещений МКД вносят ответчику плату на основании указанного договора, исполняя тем самым обязанность, возложенную на них законом - часть 1, пункт 5 части 2 статьи 153, части 1 и 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом ФИО1 не представлены доказательства нарушения его прав как собственника, заключенным 01.03.2017 договором управления многоквартирным домом. При этом отношения по обслуживанию многоквартирного дома, существующие между собственниками и управляющей организацией, ограничены определенным сроком, при несогласии с условиями договора стороны не лишены права ставить вопрос об изменении каких-либо условий договора, по иному определить свои права и обязанности по договору с учетом решения общего собрания собственников. 

В силу п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе. 

Вместе с тем, заявляя требования, истцом не представлено доказательств, что ответчик каким-либо образом препятствует собственникам МКД проводить общие собрания по данному вопросу. 

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» о признании пункта договора управления многоквартирным жилым домом недействительным (ничтожным) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023.