Дело № 2-183/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск «25» мая 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А., с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика Мосина В.В., представителя АО «Донэнерго» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО3, третьему лицу АО «Донэнерго» «О взыскании задолженности» и по встречному исковому заявлению ФИО4 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третьему лицу АО «Донэнерго» «О защите прав потребителя»,

УСТАНОВИЛ,

Истец ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратился в Морозовский районный суд с иском к ФИО4, которым просит взыскать задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 83684,83 руб., пени в сумме 1441,09 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2753,78 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик являясь потребителем электрической энергии через присоединенную сеть имеет задолженность, начисленную по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. 

Протокольным определением от 03 апреля 2017 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО «Донэнерго». 

Ответчик ФИО3 исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не признала, обратилась в суд со встречными требованиями «О защите прав потребителя», которыми просит обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод путем отмены акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 176 от 21.11.2016 года, обязать ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию согласно показаниям электросчетчика. Встречные исковые требования мотивированы тем, что совместно со своими детьми, на основании договора купли-продажи от 23.12.2014 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 21 ноября 2016 года в её домовладение явились два сотрудника Каменского МЭС Морозовского РЭС АО «Донэнерго» для проведения проверки. Так как в домовладении производился ремонт его электро питание было отключено. После включения рубильника и осмотра прибора учета никаких претензий ей предъявлено не было и каких - либо актов не оформлялось. В декабре 2016 года она получила СМС сообщение о задолженности за электроэнергию в сумме 86395,68 руб. На её обращение в сетевую организацию ей была предоставлена ксерокопия акта № 176 от 21 ноября 2016 года о неучтенном потреблении электрической энергии путем воздействия на прибор учета магнита. С актом не согласна, так как для его составления приглашена не была, отрицает факт безучетного потребления электроэнергии, указывает на допущенные нарушения при составлении акта. 

Представитель истца ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО1 в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать, суду пояснила, что в результате проверочных мероприятий в отношении ответчика был установлен факт безучетного потребления электроэнергии путем воздействия магнита на прибор чета. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен сотрудниками сетевой организации АО «Донэнерго» и передан истцу, для расчета объема безучетного потребления электроэнергии, в результате чего начислена задолженность, от уплаты которой истец уклонился. Так как при составлении акта сотрудники ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не присутствовали, дать ему оценку она не может. До выявления нарушения потребителем энергии являлся ФИО5, прежний собственник жилого помещения. После расчета задолженности права потребителя были переоформлены на ответчика ФИО3. Н.Б. Обстоятельства составления акта её не известны.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, её представитель адвокат Мосин В.В. против удовлетворения первоначального иска возражал, так как считает, что истцом не представлено допустимых доказательств неучтенного потребления электроэнергии. Акт составлен с нарушением требований в отсутствие потребителя, на представленном видео не отражен факт воздействия магнита на прибор учета, а видна работа электро котла, установленного ответчиком. Фото электросчетчика считает фальсификацией. Обращает внимание, на то, что якобы обнаруженный магнит никто не изъял и его местонахождение не известно. Просит признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным и обязать ответчика произвести расчет электроэнергии в соответствии с электросчетчиком. Суду пояснил, что 21 ноября 2016 года, явившиеся контролеры никаких нареканий по вопросу использования магнита не высказывали, акт не составляли, сверили показания счетчика и записали их в журнал. Выяснили причину остановки счетчика, так как был отключен рубильник в связи с производством ремонта и осмотрели работу электрического котла.

Представитель АО «Донэнерго» ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», просил в удовлетворении встречного иска отказать. Суду пояснил, что контролерами АО «Донэнерго» в отношении потребителя Клепченко и в его присутствии был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Выявлена остановка счетчика путем воздействия на него магнита. Считает составление акта законным и обоснованным, не оспаривая, что представленное видео не отображает воздействия магнита на прибор учета, отмечает, что факт безучетного потребления подтверждается самим актом и приобщенной к нему фотографией, которую просит признать допустимым доказательством по делу. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей, пришел к следующему. 

В соответствии с положениями пунктов 1 - 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Как следует из пунктов 3, 5 - 6 Основных положений субъектами розничных рынков являются, в том числе: потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики, исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с основными правилами.

Потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном Основными правилами, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как установлено судом ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

21 ноября 2016 года сотрудниками сетевой организации АО «Донэнерго» ФИО6 составлен акт № 176 о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном/ безучетном потреблении, согласно которому по адресу: 

<

адрес> в отношении потребителя ФИО5 были выявлены нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, приведшие к неучтенному потреблению, а именно: обнаружено воздействие магнита на электрический счетчик ТП – 4460 35/10 кв «элеватор», расположенный на фасаде жилого дома, при включенной нагрузке, подключенном электрическом котле 3 х 2 кВт., из которых 2 тена по 2 кВт. были включены. 

Подпись потребителя ФИО5 в акте отсутствует, его пояснения не приведены, отметки об отказе участвовать в составлении акта или его подписания в акте не содержится. Акт составлен в присутствии свидетелей Л.И. и Н.О. 

На основании акта N 176 от 21.11.2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии ведущим инженером ГПЭЭ «Морозовского РЭС АЩ «Донэнерго» ФИО7 был произведен перерасчет количества потребленной потребителем электроэнергии за период с предшествующей проверки (24 мая 2016 года) по 21 ноября 2016 года по мощности энергопринимающих устройств в количестве 17142 кВт. 

22 ноября 2016 года акт № 176 от 21.11.2016 года и расчет безучетного потребления был направлен начальнику МПУ КМО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Стороны не оспаривают, что потребителем электроэнергии по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, оформившая права абонента, в связи с приобретением жилого дома у ФИО5 по договору от 29.12.2014 года. 

В результате расчета объема безучетного потребления электрической энергии ФИО3 начислена задолженность за ноябрь 2016 года в сумме 83684,83 руб., начислена пеня в сумме 1441,09 руб. 

В соответствии с пунктами 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Допрошенные Л.И. и Н.О. в судебном заседании в качестве свидетелей пояснили, что являясь сотрудниками Морозовского РЭС филиала ПАО МРСК Юга» - партнера АО «Донэнерго», в рабочее время по поручению 

<

данные изъяты> Морозовского РЭС З.Р. присутствовали при подписании акта № 176 по 

<

адрес>. При этом, участие потребителя в составлении акта, его отказ в участии и отказ в подписании акта не подтвердили. 

ФИО8 участвующие при составлении акта, по мнению суда не могут быть признаны в качестве незаинтересованных лиц, так как состоят в трудовых отношениях с ПАО «МРСК Юга» - сетевой организации осуществляющей передачу электрической энергии к электропотребляющим устройствам потребителям, следовательно в силу служебной зависимости и корпоративности могут быть не объективны. 

Допрошенный в судебном заседании ФИО5 пояснил, что 21 ноября 2016 года он выполнял строительные работы на кровле дома по 

<

адрес>. Прибывшие контролеры сверили показания прибора учета, записав их в журнал, никакого акта не составляли, и никаких нареканий по вопросу использования магнита не высказывали. Присутствовавший З.Р. рекомендовал явиться в РЭС для регистрации электрического котла, в целях снижения оплаты электроэнергии. 

Допрошенная в судебном заседании контролер Б.Н. отказ потребителя участвовать в составлении акта, так же не подтвердила. 

При таких обстоятельствах, оспариваемый акт № 176 от 21 ноября 2016 года, составленный в отсутствие потребителя, и в присутствии заинтересованных свидетелей нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он составлен с существенным нарушением норм действующего законодательства. В связи с чем имеются основания для удовлетворения встречных исковых требований о признании акта незаконным. 

Приобщенная к акту № 176 фотография, не может быть признана доказательством безучетного потребления электрической энергии, так как не содержит данных о том, где при каких обстоятельствах она была изготовлена, не свидетельствует о том, что размещенный на приборе учета предмет, является магнитом, не подтверждает, что воздействие этого предмета искажает работу самого прибора учета. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.И., Н.О., З.Р. и Б.Н., хотя и являются по роду своей деятельности специалистами в электроснабжении, но в своих показаниях детального описания факта обнаружения магнита на электосчетчике не дали. Пояснить кем из них был обнаружен магнит, кто вскрывал электросчтечик, имеющий закрытый корпус, с закрепленной винтами крышкой, проводилась ли проверка работы прибора учета с магнитом и без его использования, свидетели не смогли. Кроме того, изъятие предмета, названного контролерами магнитом, никаким образом оформлено не было. Сам предмет, к материалам проверки не приобщен. 

Стороны не оспаривают, что выполненная 21 ноября 2016 года, в ходе проверки видеозапись не содержит фиксации использования магнита и его воздействия на электрический счетчик, а отображает наличие в жилом помещении электрического котла отопления. Данные обстоятельства, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ не нуждаются в дополнительном доказывании. 

При таких обстоятельствах, выводы контролеров о воздействии магнитом на прибор учета основан на предположении, а факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии нельзя признать установленным. 

Расчет количества неучтенного потребления энергии, произведенный на основании акта № 176 от 21.11.2016 года, является неправомерным и не может служить основанием начисления ФИО3 задолженности, в связи с чем исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» суд находит не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Оспариваемый ФИО3 акт № 176 от 21.11.2016 года является основным документом, на основе которого был рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии и выставлена к оплате задолженность в сумме 83684,83 руб.

При таких обстоятельствах обращение ФИО3 в суд с встречным иском направлено на защиту её прав и освобождению от неправомерно возложенной обязанности излишне начисленного объема электрической энергии, в связи с чем её требования обязать истца произвести перерасчет потребленной электроэнергии в соответствии с прибором учета, суд находит подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в удовлетворении иска к ФИО3 - отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 – удовлетворить. 

Признать незаконным акт о неучтенном потреблении электроэрнергии № 176 от 21.11.2016 года.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет за потребленную потребителем ФИО3 электроэнергию согласно показаниям электросчетчика. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в течение месяца.

Решение изготовлено 29 мая 2017 года.

Председательствующий: