Дело № 2-4105/2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13.07.2017 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре Виничук И.С., с участием представителей заявителя ФИО6, ФИО7, представителя заинтересованного лица ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

Хабаровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 

<

данные изъяты> при проведении таможенного досмотра в отношении прибывшего транспортного средства - судна «Георгий Седов» в помещении каюты капитана судна ФИО3 были обнаружены товары, принадлежащие ФИО3: виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «ScottishPoyal» в количестве 4 бутылок, объемом 0,7 каждая, общим объемом - 2,8 л.; водка иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Smirnoff» в количестве 3 бутылок, объемом 1 л каждая, общим объемом - 3 л. Общий вес составил - 5,8 л. Товар - водка иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Smirnoff» в количестве 3-х бутылок объемом 1 л каждая и общим весом - 3 л, ФИО3 ввез для личного пользования и заявил их в установленном порядке. Товар - виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «ScottishPoyal» в количестве 4 бутылок, объемом 0,70 л каждая, общим объемом - 2,8 л. ФИО3 не заявил и не задекларировал. Таким образом, ФИО4, не задекларировал в установленном порядке товар - виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «ScottishPoyal» в количестве 4 бутылок, объемом 0,70 л каждая, общим объемом - 2,8 л., тем самым не исполнил требования права ЕАЭС, предусмотренные пп.2,3 п.2 ст.355 ТК ТС, а также пп.2,3 п.2 ст.8 Соглашения, в части таможенного декларирования в письменной форме. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Советско-Гаванского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина РФ ФИО3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ протокол изъятия вещей и документов (виски с надписью «Scottish Poyal» в количестве 4 бутылок, объемом 0,7 каждая, общим объемом -4 2,8л.), являющиеся предметом административного правонарушения изъяты и помещены ДД.ММ.ГГГГ на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: 680013, 

<

адрес> «А». ДД.ММ.ГГГГ определением назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертно-исследовательскому отделу № (

<

адрес>) экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального криминалистического таможенного управления (

<

адрес>). ДД.ММ.ГГГГ № в Хабаровскую таможню поступило заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и объекты исследования. Согласно выводам эксперта, представленный на исследование товар является крепким алкогольным напитком (виски «Scottish Royal», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в стране приобретения (

<

адрес>) составила 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД ОАР Хабаровской таможни капитаном таможенной службы ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № гражданин ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, ему назначено наказание с учетом ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере однократной стоимости товаров явившихся предметом административного правонарушения, т.е. в сумме 

<

данные изъяты> Алкогольный напиток, виски «Scottish Royal», объемом 2 л после таможенного оформления вернуть ФИО3, алкогольный напиток виски «Scottish Royal», в объеме 0,8л после вступления постановления Центрального районного суда 

<

адрес> в законную силу уничтожить. Центральный районный суд 

<

адрес> направил копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 в адрес Хабаровской таможни (вх. ДД.ММ.ГГГГ) и в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Советско-Гаванский таможенный пост Хабаровской таможни поступило заявление ФИО3 об отказе декларировать и забирать товар.

Просит признать движимое имущество - виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Scottish Poyal» объемом - 2 л, бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации. Передать вышеуказанные товары для распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лицо ФИО3 с учетом положений, предусмотренных ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя Хабаровской таможни ФИО6, ФИО7 в судебном заседании поддержали заявление и изложенные в нем доводы.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления Хабаровской таможни, однако высказала возражения в части указания в решении суда о передаче заявленного товара в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу, поскольку порядок уничтожения бесхозяйной алкогольной продукции определен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заслушав представителей заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

По смыслу ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, вправе обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной. К таким лицам необходимо отнести граждан, юридических лиц, а также уполномоченные публичные органы. 

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с п.п. «в» п. 12 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы предъявляют в суд или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным. 

Товары, в силу п. 2 ст. 186 указанного Закона, обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным со дня вступления в силу судебного акта.

Пунктом 1 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза регламентирован срок хранения задержанных должностными лицами таможенного органа в порядке п. 1 ст. 145 Таможенного кодекса Таможенного союза товаров, который составляет 1 (один) месяц.

Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания (п. 3 ст. 146 ТК ТС).

Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в ст. 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, в сроки, предусмотренные п.п. 1, 2 ст. 146 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат реализации (п. 1 ст. 148 ТК ТС).

Реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в п. 1 ст. 148 Таможенного кодекса Таможенного союза, осуществляются в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных Таможенного кодекса Таможенного союза (п. 2 ст. 148 ТК ТС).

Подпунктом 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 25 вышеуказанного федерального закона).

Порядок уничтожения бесхозяйной алкогольной продукции определен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 

<

данные изъяты> при проведении таможенного досмотра в отношении прибывшего транспортного средства - судна «Георгий Седов» в помещении каюты капитана судна ФИО3 были обнаружены товары, принадлежащие ФИО3: виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Scottish Poyal» в количестве 4 бутылок, объемом 0,7 каждая, общим объемом - 2,8 л.; водка иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Smirnoff» в количестве 3 бутылок, объемом 1 л каждая, общим объемом - 3 л. Общий вес составил - 5,8 л. Данный товар ФИО3 не задекларирован. 

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Советско-Гаванского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина РФ ФИО3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Определением Главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур Советско-Гаванского таможенного поста Хабаровской таможни от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема - передачи имущества на ответственное хранение указанный товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу Хабаровск 

<

адрес> а.

Постановлением Центрального районного суда 

<

адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ и ему назначено наказание с учетом ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 

<

данные изъяты>. 

Алкогольный напиток - виски «Scottish Royal», объемом 2 литра, после таможенного оформления постановлено вернуть ФИО3, алкогольный напиток виски «Scottish Royal», в объеме 0,8 л. после вступления постановления в законную силу постановлено уничтожить.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило заявление об отказе декларирования товара, изъятого по делу об административном правонарушении и об отказе забрать указанный товар.

Таким образом, от получения изъятого у ФИО3 при таможенном досмотре упомянутого алкогольного напитка собственник ФИО3 отказался, в дальнейшем не предпринял меры по таможенному декларированию товара.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у собственника нет намерения сохранить право на товар, следовательно, товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность, соответственно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

решил :

Заявление Хабаровской таможни удовлетворить.

Виски иностранного производства в стеклянных бутылках с надписью «Scottish Poyal» объемом - 2 л. признать бесхозяйным имуществом, обратить в собственность Российской Федерации, передать для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Матвеенко Е.Б.