Дело № 2-1795/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Майоровой Е.В., с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО4 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, Военному комиссариату Республики Крым, третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Феодосии Республики Крым об установлении факта нахождения на иждивении

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым об установлении факта нахождения на иждивении, мотивируя тем, она ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по возрасту 

<

данные изъяты> рубля. С ДД.ММ.ГГГГ находилась на иждивении ФИО1, с которым зарегистрировала брак ДД.ММ.ГГГГ. Супруги проживали зимой в 

<

адрес>, а в теплое время года приезжали и проживали в 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Все расходы по коммунальным услугам в 

<

адрес> и 

<

адрес> оплачивал супруг. Супруги проживали одной семьей, вели общее хозяйство, умерший супруг заботился о ней, содержал её, покупал необходимые лекарственные средства и предметы обихода. В результате нахождения на иждивении на полном содержании своего супруга, истец свою пенсию не расходовала, а поместила в банк на депозитные счета. 

С ДД.ММ.ГГГГ и по день его смерти они проживали в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Супруг ФИО1 являлся военнослужащим, капитаном 1 ранга, получал пенсию в Военном комиссариате 

<

адрес>, размер которой составлял 

<

данные изъяты> рубля.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Военный комиссариат города Феодосии и Кировского района Республики Крым с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на которое ей сообщили предварительный размер ее пенсии в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В связи с чем, обращаясь в суд, истец просит установить факт нахождения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день его смерти). 

Определением суда от 29 октября 2018 года протокольно к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Феодосии Республики Крым.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, направила своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, исковое заявление своего доверителя поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата города Феодосии и Кировского района Республики Крым ФИО3, действующий на основании доверенности, и как представитель Военного комиссариата Республики Крым, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Феодосии Республики Крым своего представителя в судебное заседание не направило, извещено судом надлежащим образом, направило письменные пояснения, в котором просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Понятие "нетрудоспособность" и "иждивение" раскрывается в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

По данному делу, исходя из целей подачи искового заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении, и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО4 от супруга ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию истца.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Понятие "иждивенцы" содержится в статье 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата и т.д.). Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, то есть помощь кормильца должна составлять основную часть средств.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на регистрационном учете по месту жительства состоит по адресу: 

<

адрес> является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В период прохождения военной службы ФИО1 являлся капитаном 1 ранга. Впоследствии являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получал пенсию в Военном комиссариате 

<

адрес>, размер его пенсии составлял 

<

данные изъяты> рубля и ежемесячно производилась дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в связи с 60-летием Победы в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

На момент своей смерти ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>.

Согласно положениям статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно статьи 29 данного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются супруг (супруга), если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в части первой статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"), где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи также сама по себе не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лиц.

Допрошенные по ходатайству истца, свидетели ФИО6 и ФИО7, проживающие по соседству, показали суду, что ФИО4 и ФИО1 проживали в теплое время года в 

<

адрес>, а на зиму уезжали в 

<

адрес>. После брака с ФИО1 материальное состояние ФИО5 заметно улучшилось, она стала лучше одеваться, вместе сделали ремонт, поставили входную дверь, остеклили балкон, регулярно ездили на отдых, проходили лечение. ФИО1 при жизни взял на себя заботу о содержании супруги, поскольку получал пенсию как бывший военнослужащий, размер которой превышал размер пенсии ФИО5 

Как следует из письменных пояснений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Феодосии Республики Крым ФИО4 не может быть назначена пенсия по потере кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", поскольку имеет право только на получение одного вида пенсии по своему выбору и до настоящего времени не отказалась от получения страховой пенсии, то есть не утратила средств к существованию.

Согласно статье 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доводы представителя истца о том, что ФИО4 находилась на иждивении своего супруга ФИО1, так как свою пенсию не расходовала, а поместила в банк на депозитные счета, суд не может признать состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

То обстоятельство, что истец является пенсионером, само по себе не может являться основанием для установления факта нахождения на иждивении, поскольку материалами дела подтверждено, что размер ежемесячных социальных выплат, получаемых истцом ФИО4 составил 

<

данные изъяты> рубля и превышал величину прожиточного минимума за 3 квартал 2018 года, установленный Постановлением Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которая составила для пенсионеров – 

<

данные изъяты> рублей. 

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом условия, необходимые для признания истицы находившейся на иждивении умершего, отсутствуют. Сам по себе факт того, что ФИО1 получал доходы, превышающие размер пенсии истицы ФИО4 по старости, доказательством, подтверждающим доводы истца о ее нахождении на иждивении супруга, не являются. 

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 

Суд при вынесении решения, не разрешает вопрос о судебных расходах, поскольку истец в судебном заседании на этом не настаивала.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Военному комиссариату города Феодосии и Кировского района Республики Крым, Военному комиссариату Республики Крым, третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Феодосии Республики Крым об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2018 года.