Дело №2-2417/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салавате РБ о возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также в учебных отпусках, имевшие место с 18.01.1997 года по 02.02.1997 года, с 06.05.2000 года по 07.05.2000 года, с 02.12.2002 года по 06.12.2002 года, 24.11.2003 года, 30.07.2004 года, с 13.12.2006 года по 14.12.2006 года, 23.03.2007 года, 28.04.2007 года, 30.04.2007 года, с 06.06.2008 года по 07.06.2008 года, 06.05.2011 года, с 27.05.2002 года по 31.05.2002 года, с 17.06.2002 года по 27.06.2002 года, с 12.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 09.04.2007 года по 09.04.2007 года, с 23.04.2007 года по 27.04.2007 года, с 27.02.2012 года по 02.03.2012 года, с 21.03.2012 года по 30.03.2012 года, с 06.04.2017 года по 26.04.2017 года, с 29.05.2017 года по 02.06.2017 года в медицинский стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Назначить досрочную страховую пенсию с 18.06.2018 года. Свои требования обосновывает тем, что выработала требуемый стаж медицинской деятельности. 18.06.2018 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Салавате о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 23.08.2018 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в стаж лечебной деятельности не зачтены указанные периоды. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Салават РБ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явился. представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салавате от 00.00.0000 года №... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что на день обращения за пенсией вместо требуемых 30 лет, стаж лечебной деятельности составил 29 лет 9 месяцев 25 дней. В стаж лечебной деятельности не зачтены периоды трудовой деятельности истца, а именно периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, а также на курсах повышения квалификации с 18.01.1997 года по 02.02.1997 года, с 06.05.2000 года по 07.05.2000 года, с 02.12.2002 года по 06.12.2002 года, 24.11.2003 года, 30.07.2004 года, с 13.12.2006 года по 14.12.2006 года, 23.03.2007 года, 28.04.2007 года, 30.04.2007 года, с 06.06.2008 года по 07.06.2008 года, 06.05.2011 года, с 27.05.2002 года по 31.05.2002 года, с 17.06.2002 года по 27.06.2002 года, с 12.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 09.04.2007 года по 09.04.2007 года, с 23.04.2007 года по 27.04.2007 года, с 27.02.2012 года по 02.03.2012 года, с 21.03.2012 года по 30.03.2012 года, с 06.04.2017 года по 26.04.2017 года, с 29.05.2017 года по 02.06.2017 года. Данное решение ответчика суд считает незаконным в части.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.4 постановления Правительства от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации является периодом ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд. 

Поэтому, с учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, следующие периоды: с 27.05.2002 года по 31.05.2002 года, с 17.06.2002 года по 27.06.2002 года, с 12.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 09.04.2007 года по 09.04.2007 года, с 23.04.2007 года по 27.04.2007 года, с 27.02.2012 года по 02.03.2012 года, с 21.03.2012 года по 30.03.2012 года, с 06.04.2017 года по 26.04.2017 года, с 29.05.2017 года по 02.06.2017 года – нахождение на курсах повышения квалификации, что с оставляет 2 месяца 8 дней. 

Требование истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и действующим гражданским законодательством не предусмотрено включение указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации определяется по состоянию на 18.06.2018 года. 

В связи с чем, суд считает возможным обязать ГУ - УПФ РФ в г.Салавате РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.06.2018 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 187, 256 ТК РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 4 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды трудовой деятельности:

с 27 мая 2002 года по 31 мая 2002 года, с 17 июня 2002 года по 27 июня 2002 года, с 12 марта 2007 года по 16 марта 2007 года, с 09 апреля 2007 года по 09 апреля 2007 года, с 23 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 27 февраля 2012 года по 02 марта 2012 года, с 21 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 06 апреля 2017 года по 26 апреля 2017 года, с 29 мая 2017 года по 02 июня 2017 года – нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Салавате Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 июня 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Салаватский городской суд.

Судья, подпись А.Р. Масагутова 

Верно: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу ___________секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу______________секретарь суда_______

Судья_______________ 

Подлинный документ подшит в деле № 2 – 2417/2018 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.