№2-182/2025 УИД 05RS0031-01-2024-004549-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Яшиной Н.А., 

при секретаре – Абдурахмедовой Х.И., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Махачкалы о признании квартиры жилым домом, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указано, что на истцу праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 05:40:000067:3610, расположенный по адресу 

<

адрес>-1, 

<

адрес>. Указанное право собственности зарегистрировано 22.02.2007 за номером 05-05-01/012/2007-149, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Указанный объект недвижимости имеет следующие характеристики, отраженные в техническом паспорте: количество комнат- 2; общая площадь - 33,8 м2; жилая площадь -29,5 м2.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно п.1 ст. 16 ЖК РФ - к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно данным кадастрового учёта указанный объект недвижимости является жилым помещением, описанным как квартира. 

Данное строение по своим характеристикам, не соответствует описанию такого жилого помещения как квартира, изложенному в жилищном законодательстве в п. 3 ст. 16 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Кроме того, в качестве главного квалифицирующего признака квартиры как разновидности жилых помещений в ч. 3 комментируемой статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком жоме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом. то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным.

Таким образом, данное жилое помещение де-факто, согласно своим техническим характеристикам, является индивидуальным жилым домом. 

Согласно п.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 6 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного ’права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Кроме того, из представленной технической документации на спорный объект недвижимости следует, что данный объект является не квартирой, а индивидуальным жилым домом, в котором имеется отопление - автономное, водопровод центральный, электроснабжение центральное.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-1, 

<

адрес> является индивидуально-определенным зданием, с помещениями вспомогательного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, в котором не имеется общих инженерных сетей и помещений общего пользования.

На основании изложенного просит суд: признать жилое помещение - 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>-1, - индивидуальным жилым домом общей площадью, 33.8 кв.м; изменить статус квартиры, расположенной по адресу, 

<

адрес>-1, 

<

адрес> на индивидуальный жилой дом; признать право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу, 

<

адрес>-1.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить по основаниям иска. 

При этом истец пояснила суду, что в указанном жилом помещении она проживала вместе со своим сыном ФИО3 и его семьей - супругой ФИО4 и несовершеннолетним ребенком. В 2023г. ее сын ФИО3 был мобилизован на СВО, а в 2024г. пришло извещение о том, что он без вести пропал на территории Украины. В настоящее время она проживает в данном жилом помещении с невесткой и внуком. В марта 2024г. ФИО1 обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства г.Махачкалы с заявлением о присвоении адреса их квартире, поскольку в адресе отсутствовало указание на номер дома. Однако ей было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги по тем основаниям, что жилое помещение не соответствует статусу "квартира" и рекомендовано обратиться в суд с иском об изменении статуса "квартира" на статус "жилой дом". Жилое помещение было предоставлено по месту работы. Изначально весь дом был разделен на блоки, у каждого из соседей имелся свой выход на собственный прилегающий земельный участок, огороженный забором. Инженерные сети у всех соседей автономные, кухню вместе с санузлом она построила на прилегающем земельном участке.

Администрация г.Махачкалы, будучи извещена судом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не обеспечила. В предыдущем судебном заседании представитель Администрации г.Махачкалы ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>-1, 

<

адрес>.

Уведомлением Управления Архитектуры и градостроительства г.Махачкалы от 19.03.2024 ей отказано в предоставлении муниципальной услуги "Присвоение (изменение, аннулирование) адреса объекту недвижимости на территории ГОсВД г.Махачкала" в отношении занимаемого ею жилого помещения по тем основаниям, что жилое помещение не соответствует статусу "квартира" и рекомендовано обратиться в суд с иском об изменении статуса "квартира" на статус "жилой дом". 

Специальная комиссия по изменению статуса в Администрации г.Махачкалы отсутствует.

В целях определения статуса жилого помещения истца судом назначена судебная экспертиза.

В соответствии с Заключением судебного эксперта № 527/24 от 09.12.2024:

1.Объект недвижимости двухкомнатная квартира общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>-1, 

<

адрес> кадастровым номером №, принадлежащая истцу, по техническому паспорту является квартирой, а фактически больше похож на жилой дом. 

2. Двухкомнатную квартиру общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>-1, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, можно перевести в жилой дом. 

3. Строение с кадастровым номером №- двухкомнатная квартира соответствует техническому паспорту, фактические параметры строений на данном земельном участке совпадают параметрам, указанным в техническом паспорте. 

4.Одноэтажное капитальное строение, общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>-1, 

<

адрес> соответствует действующим требованиям градостроительных, строительных норм и правил, противопожарным и санитарным нормам. 

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

В соответствии с п.39 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

П.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. 

Согласно пунктам 3.2, 3.3 СНиП 31-02-2001 (в редакции, действующей до 18.06.2023) под блоком жилым автономным понимался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. 

Приказом Минстроя России от 17.05.2023 N 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр. Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома. 

Материалами дела установлено, что жилое помещение истца имеет жилые и вспомогательные помещения (кухню, санузел), систему индивидуального отопления, блокировано с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и отдельный выход на придомовой земельный участок земельный участок. Прилегающий к ее объекту земельный участок огорожен, установлены ворота, используется по собственному усмотрению для личных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН площадь объекта истца составляет 29,5 кв.м, право на возведенные пристройки не зарегистрировано.

В связи с изложенным суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично.

Из представленной истцом суду справки управления архитектуры и градостроительства г.Махачкалы усматривается, что в настоящее время актуальный адрес 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать 

<

адрес> площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером № жилым домом.

Управлению Росреестра по РД изменить статус квартиры, расположенной по адресу, 

<

адрес> площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером № на жилой дом. 

Прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> площадью 29,5 кв.м с кадастровым номером №

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2025г.

Председательствующий Н.А. Яшина