34RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> 11 декабря 2024 года

<

адрес>

Серафимовичский районный суд 

<

адрес> в составе федерального 

судьи Чернова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антроповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах малолетней ФИО2, ФИО3 к Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

Установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах малолетней ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они с дата являются сособственниками жилого дома, по 1/3 доли каждый, в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 33,5 кв.м. в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Указанная квартира, расположена на земельном участке площадью 544+/- 6 кв. м., принадлежащим соистцам на аналогичном праве.

Согласно, разрешению на реконструкцию указанного жилого дома, сроком действия до дата, в результате переустройства жилого помещения его площадь должна увеличится до 65,2 кв.м.

В тоже время согласно техническому паспорту, по состоянию на 2024 год площадь квартиры составляет 73,3 кв.м.

В связи с этим, в выдаче разрешения на ввод объекта в виде квартиры в эксплуатацию отказано, в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство и несоответствием параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

Согласно техническому заключению ГБУ 

<

адрес> «Центр государственной кадастровой оценки» № спорная квартира соответствует строительным нормам и правилам, пригодна для нормальной эксплуатации, при ее строительстве соблюдены строительные, градостроительные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила, строение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья. 

На основании изложенного, просят сохранить жилое помещение (квартиру), площадью 73,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, признать за истцами право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, реализовали свое право на участие в нем, посредством представителя. 

Представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом. 

Ответчик Администрация городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии. 

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующих обстоятельств. 

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Понятие "реконструкция" дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с дата являются сособственниками жилого дома, по 1/3 доли каждый, в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, площадью 33,5 кв.м. с кадастровым номером 34:27:160101:3531, в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>..

Указанная квартира, расположена на земельном участке, с разрешенным видом использования блокированная жилая застройка, с кадастровым номером 34:27:160101:3467, по адресу: 

<

адрес>, площадью 544+/- 6 кв. м., принадлежащим соистцам на аналогичном праве.

Право собственности на указанную квартиру и жилой дом зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Согласно, разрешению на реконструкцию данного строения, сроком действия до дата, выданному Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, на основании проекта реконструкции вышеуказанной 

<

адрес>, составленного ИП ФИО5, в результате переустройства жилого помещения его площадь должна увеличится до 65,2 кв.м.

Как следует из постановления Администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> № от дата предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с 3 м. до 0 м. от северо-западной и юго-восточной границ на земельном участке, кадастровым номером 34:27:160101:3467, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 2024 года, площадь спорной площадь квартиры составляет 73,3 кв.м.

В связи с этим дата администрацией городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, в выдаче разрешения на ввод объекта в виде квартиры в эксплуатацию отказано, в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство и несоответствием параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (п.п. 3, 4 п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно заключению ГБУ 

<

адрес> «Центр государственной кадастровой оценки» № о техническом состоянии строительных конструкций квартиры по адресу 

<

адрес>, площадью 73,3 кв.м., по состоянию 2024 год, состояние основных групп несущих строительных конструкций данного жилого помещения работоспособное, требующее текущего ремонта. При этом техническое состояние квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная квартиры пригодна для дальнейшей эксплуатации при выполнении ремонтных работ и контроля состояния конструкций.

Частью 1.2. статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.

В силу статей 51, 55 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства требует выдачи в установленном законом порядке разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Поскольку в результате произведенных строительных работ в 2024 году изменилась площадь спорной квартиры с 33,5 кв.м. до 73,3 кв.м., то согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, это является реконструкцией объекта недвижимости. 

При этом согласно выданному разрешению на срок до 2020 года допустимая площадь увеличения квартир - 65,2 кв.м., соответственно изменение площади является существенным, при нарушении сроков осуществления реконструкции. 

При таких данных, учитывая, что в результате реконструкции недвижимого имущества, возник новый объект, данный объект имеет признаки самовольной постройки. 

Между тем в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, отражено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае земельный участок по адресу: расположенный по адресу 

<

адрес>, находится в собственности истцов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции при застройке данного участка получено в установленном законом порядке. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В тоже время суд признает заключение ГБУ 

<

адрес> «Центр государственной кадастровой оценки» № допустимым доказательством по делу и принимает его выводы за основу при решении вопроса о возможности сохранения квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на нее.

Принимая во внимание, что истцами до подачи настоящего иска предпринимались попытки легализовать реконструированный объект недвижимости в установленном законом порядке, суд приходит к выводу возможности сохранения спорного домовладения в реконструированном виде и признании права собственности на него в порядке ч. 1 ст. 218 ГК РФ, поскольку реконструированная квартира, находится на земельном участке, которым истец владеет на законном основании, данный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: 

<

адрес>, общей площадь 73,3 кв.м., с кадастровым номером 34:27:160101:3531 в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (СНИЛС 

<

***>), ФИО2 (СНИЛС 

<

***>), ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) право собственности по 1/3 доли за каждым, в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадь 73,3 кв.м., с кадастровым номером 34:27:160101:3531.

Решение суда по вступлению в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Серафимовичский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: И.В. Чернов