Дело № 2-1676/2023

УИД 34RS0019-01-2023-001994-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 13 декабря 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г., 

при секретаре судебного заседания Федорчук А.Г., с участием представителя истцов по доверенности ФИО14,

представителя ответчика Администрации городского округа-.... и 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности ФИО9,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО2 к Администрации городского округа-...., ФИО5 о признании постановления администрации незаконным, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО13 обратились в суд с иском к администрации городского округа – ...., ФИО5 о признании постановления администрации незаконным, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании Постановления администрации .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на землю, расположенную по адресу: ...., СТ «Знание», общей площадью 521 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. 

Наследниками умершего являются: сын ФИО4 и сын ФИО13

При оформлении наследственного имущества им стало известно, что земельный участок, выданный ФИО3, принадлежит иному лицу – ФИО5

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа –...., Постановлением № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ были признаны утратившими силу п. 2,9,10,11,13,15,16,17,18,19,26 приложения № .... к постановлению Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Знание»

На основании указанного Постановления было вынесено Постановление Администрации городского округа –.... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для ведения садоводства гр. ФИО5 в собственность бесплатно», где гр. ФИО5 предоставлена из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельный участок № ...., расположенный в СТ «Знание», ориентировочной площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием – сады, огороды.

Право собственности зарегистрировано за ФИО5

Таким образом, истцы не могут вступить в право наследования и признать за собой право собственности без устранения указанных нарушений.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований, истцы просят суд: признать Постановление № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....§6 «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Знание»-незаконным.

Признать Постановление администрации городского округа –.... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-п «О предоставлении земельного участка для ведения садоводства гр. ФИО5 в собственность бесплатно» - незаконным.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок № ...., расположенный по адресу: ...., СОНТ «Знание», кадастровый № .... и аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись, закрепляющую право собственности ФИО5 на указанный земельный участок.

Включить в состав наследства, открывшего после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № ...., расположенный по адресу: ...., СОНТ «Знание», общей площадью 521 кв.м.

Признать за ФИО4 в порядке наследования первой очереди по закону после смерти отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю земельного участка № ...., расположенного по адресу: ...., СОНТ «Знание», общей площадью 521 кв.м. 

Признать за ФИО13 в порядке наследования первой очереди по закону после смерти отца – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю земельного участка № ...., расположенного по адресу: ...., СОНТ «Знание», общей площадью 521 кв.м. 

Истцы ФИО4 и ФИО13 о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором с отметкой о получении адресатами 04 декабря и ДД.ММ.ГГГГ судебных повесток, в судебное заседание не явились. До судебного заседания от ФИО13 поступила телефонограмма, в которой он просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истцов ФИО4 и ФИО13 по доверенности ФИО14 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что земельный участок представленный наследодателю, незаконно был перерегистрирован на имя ФИО5 Участок ФИО3 не был размежёван, в связи с чем, вошел в состав той территории, которую передали ФИО5 Для определения территории, переданной в собственность ФИО3 необходимо проведение экспертизы, однако на данный земельный участок отсутствуют первичные документы, ходатайств о проведении экспертизы не имеют.

Представитель ответчика администрации городского округа –.... по доверенности ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. В судебном заседании пояснил, что при передаче ФИО5 земельного участка законодательство не было нарушено. К заявлению ФИО5 было приложено описание местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключение правления СОНТ «Знание» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ней был закреплен земельный участок № .... СОНТ «Знание» площадью 1500 кв.м. Заключение было подписано председателем правления Свидетель №1 Рассмотрение заявления ФИО5 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № .... СОНТ «Знание» площадью 1500 кв.м. осуществлялось с учетом сведений, поступивших из Росреестра: письма Камышинского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от ДД.ММ.ГГГГ № ...., уведомления об отсутствии в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № ..... Согласно которых сведения в ЕГРН о правоустанавливающих документах, о зарегистрированных правах на участок № .... СТ «Знание» отсутствовали.

Истцами к заявлению приложено свидетельство о праве собственности, выданное на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок № .... СТ «Знание» площадью 521 кв.м. и свидетельство о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ В то же время, в 2013 году председателем правления СТ «Знание» Свидетель №1, к заявлению было приложено свидетельство о смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ На момент принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно у Администрации не имелось никаких оснований считать, что земельный участок № .... СТ «Знание», площадью 1500 кв.м., закреплен за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истцами указана цена иска 43269,05 рублей, однако документального подтверждения образования этой суммы не имеется. Кроме того, представитель указал, что с момента смерти ФИО3 прошло 9 лет, срок исковой давности предъявления иска о признании незаконным постановления, истек.

Ответчик ФИО5 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым конвертом с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. 

На основании ст. 33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки ли суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что ответчик извещался судом по адресу регистрации (...., 11 квартал, ...., ком. 6), что подтверждается адресно-справочной информацией и конвертом, возвращенным в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд приходит к убеждению, что судебная повестка доставлена адресату, поэтому считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствии ФИО5, признав причины неявки не уважительными.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором с отметкой о получении адресатами 23 ноября и ДД.ММ.ГГГГ судебных повесток, в судебное заседание не явились. Ранее от ФИО10 поступили письменные объяснения на исковое заявление, в котором он указал, что отдел не является субъектом спорных материальных правоотношений, претензий к заявителю не предъявляет и не заинтересован в исходе дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Третье лицо СОНТ «Знание» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым конвертом с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у суда имеются правовые основания рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах неявки и не просившего об отложении судебного разбирательства.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК Российской Федерации.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно и. 1 ст. 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии в настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 7 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований, непосредственно, и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, указанному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в ...., что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследниками к имуществу ФИО11 являются его сыновья: в 1/2 доле ФИО4 и в 1/2 доле ФИО13, что подтверждается наследственным делом № .... нотариуса ФИО12

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус отказал истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении земельного участка по адресу: ...., СОНТ Знание участок № ...., кадастровый № ..... Причиной отказа является отсутствие зарегистрированного права на данный объект недвижимости на имя умершего.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации .... № .... от -ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г., приобрел право частной собственности на землю по адресу: Садоводческое товарищество «Знание» участок № ...., общей площадью 521 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № ..... 

Постановлением Администрации городского округа-.... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ, признаны утратившими силу п.п.п.п. 2,9,10,11,13,15,16,17,18,19,26 приложения № .... к постановлению Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Знание».

Постановлением Администрации городского округа –.... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для ведения садоводства гр. ФИО5 в собственность бесплатно», ФИО5 предоставлена из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельный участок № ...., расположенный в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе «Знание», ориентировочной площадью 1 500 кв.м., с разрешенным использованием – сады, огороды. 

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:36:0000012:57777 местоположение: ...., СОНТ «Знание», участок № ...., площадью 1500+/-14, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что доказательств принадлежности наследодателю истцов на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером 34:36:0000012:57777 местоположение: ...., СОНТ «Знание», участок № ...., площадью 1500+/-14, представлено не было, в связи с чем, считает, что спорный земельный участок, площадью именно 1500 кв. м не входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3 в мае 2022 года, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Отказывая ФИО4 и ФИО13 в иске, суд исходит из недоказанности нарушений их прав со стороны ответчиков, поскольку как следует из материалов дела, в 1994 году Постановлением администрации .... ФИО3 был предоставлен земельный участок, площадью 521 кв.м. в Садоводческом товариществе «Знание», тогда, как, ответчику ФИО5 Постановлением администрации городского округа-.... в 2013 года предоставлен земельный участок, площадью 1500 кв.м. в СОНТ «Знание».

В Постановлении № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ указано, что было рассмотрено заявление ФИО5 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № ...., расположенным в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе «Знание», описание местоположение границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключение правления садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе «Знание» от ДД.ММ.ГГГГ.

В заключении правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества «Знание» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что настоящее заключение подтверждает, что за ФИО5 закреплен земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: СОНТ «Знание» садовый участок № ...., предоставленный в соответствии с решением правления общества, а также, что описание местоположение границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует местоположению границ земельного участка, используемого гражданином. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, СОНТ «Знание» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что сторона истцов отказалась от назначения судебной экспертизы, а иных доказательств, подтверждающих, что участок № ...., площадью 1500+/-14 кв.м. в СОНТ «Знание» в ...., принадлежащий ответчику ФИО5 и участок № .... в Садоводческом товариществе «Знание», площадью 521 кв.м., принадлежащий ФИО3, является одним и тем же объектом недвижимости, и что ответчиками нарушаются права наследников, не имеется, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 и ФИО13 о признании постановления администрации незаконным, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО2 к Администрации городского округа-...., ФИО5 о признании постановления администрации незаконным, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Коваленко Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года