66RS0045-01-2024-001781-64 

Дело № 5-88/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении 

Свердловская область г.Полевской 17 июля 2024 года

ул.Декабристов, д.24А

Судья Полевского городского суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., гражданина Республики Узбекистан, родившегося . . . (иностранный паспорт гражданина Республики Узбекистан FA № выдан . . .), пребывающего в Российской Федерации по адресу: 

<

. . .>, не работающего с оформлением трудового или гражданско-правового договора, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

с участием - ФИО1 у., переводчика – ФИО2 Э.О.У.

У С Т А Н О В И Л:

16.07.2024 в 18-20 по адресу: Свердловская область г.Полевской с.Курганово п.Союз выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который с 19.04.2024 находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в нарушение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 15.08.1996 №115-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 у. в присутствии переводчика свою вину признал, обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил. Ходатайствовал о приведении постановления в части выдворения с территории Российской Федерации к немедленному исполнению, обязался оплатить штраф, который просил назначить в минимальном размере 2 000 рублей. Дополнил, что официально не трудоустроен, денежные средства на приобретение билета и уплату штрафа имеет, супруги, несовершеннолетних детей нет. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 у. гражданин Республики Узбекистан, в порядке, не требующем получения визы, прибыл в Российскую Федерацию 20.10.2023, срок пребывания ФИО1 у. находящегося на территории Российской Федерации в безвизовом порядке, истёк 18.01.2024 (спустя 90 суток). После истечения установленного срока, он территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, в том числе патент, не оформил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены справкой ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант», рапортом полицейского ОМВД России «Полевской», объяснением, и другими материалами дела.

Обстоятельств, указанных в ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которых срок пребывания ФИО1 углив Российской Федерации может быть продлен, в ходе рассмотрения материала не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 у. своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Исходя из периода пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его правовое положение, суд считает, что следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Из материалов дела следует, что ФИО1 у. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка. Такая мера ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации вызвана необходимостью единственного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Согласно положений ч.3 ст.27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В силу ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства (ч.3 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Одновременно с протоколом по делу об административном правонарушении, иностранным гражданином заявлено ходатайство о приведении постановления суда к немедленному исполнению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 у., гражданина Республики Узбекистан, родившегося . . . (иностранный паспорт гражданина Республики Узбекистан FA № выдан 12.08.2023), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства и административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 у. в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 17 июля 2024 по 14 октября 2024 включительно.

Ходатайство ФИО1 у. - удовлетворить, привести постановление по делу об административном правонарушении в части принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации к немедленному исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: 

Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ОМВД России «Полевской»);

КПП 667901001 ИНН 

<

***>

ОКТМО 65754000

БИК 016577551 

номер счета получателя 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург

кор/сч 40102810645370000054

КБК 18811601181019000140

УИН 18880366240116489070

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья И.В. Воронкова