КОПИЯ 

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

<

адрес> в составе: судьи Б.И.В.

при секретаре Б.И.В.

с участием истца Б.И.В.., представителя истцов Б.И.В.

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Б.И.В. и Б.И.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты, обязании возобновить ежемесячную компенсационную выплату и произвести корректировку сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты, обязании возобновить ежемесячную компенсационную выплату и произвести корректировку сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии с положениями № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на основании поданного обоюдного с ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за последним ввиду достижения ФИО1 80-тилетнего возраста. При этом ФИО2 в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 №400-ФЗ ответчиком засчитывался страховой стаж и шел к зачету в Индивидуальный лицевой счет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) в установленном законом размере, а ФИО1 получал доплату к получаемой пенсии, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».

С ДД.ММ.ГГГГ уход ФИО2 за ФИО1 был ОСФР по 

<

адрес> прекращен, первому перестал начисляться страховой стаж и ИПК, второму - доплата к пенсии. По этому вопросу было личное обращение в клиентскую службу по 

<

адрес>, где сотрудниками ОСФР было пояснено, что у ФИО2 якобы в базах пенсионного органа прошел «признак плательщика взносов», что он якобы работает и поэтому более не может осуществлять уход за ФИО1

ФИО2, ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был индивидуальным предпринимателем. При этом налоги, в т.ч. взносы в пенсионный орган, за ДД.ММ.ГГГГ годы в период пандемии COVID своевременно не были уплачены. В связи с чем, налоговый орган «просудил» неуплаченные налоги ФИО2 и приставом-исполнителем Рыбновского РОСП были возбуждены два исполнительных производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 41 035,13 рублей и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 593,66 рублей. Данные исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство №-СД. В начале ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погасил налоги за предшествующую предпринимательскую деятельность за ДД.ММ.ГГГГ годы и обратился в МРИ ФНС России № по 

<

адрес> с заявлением о направлении в ОСФР по 

<

адрес> необходимых сведений для корректировки сведений своего ИЛС в связи с уплатой страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ УФНС по 

<

адрес> в ответ на данное заявление указало, что сведения об уплаченных налогах за ДД.ММ.ГГГГ были выгружены в органы ОСФР после уплаты данных налогов. К ответу прилагался расчет, согласно которому у ФИО2 имелась значительная задолженность на начало ДД.ММ.ГГГГ, которая в начале ДД.ММ.ГГГГ была им полностью погашена. Если сопоставить задолженности по исполнительным производствам и задолженность отраженную налоговым органом, то они являются полностью идентичными, что подтверждает уплату ФИО2 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, и страховые взносы в пенсионный орган, соответственно, поступили за аналогичный период, но никак ни за трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы полагают, что когда в ИЛС поступили страховые взносы по ФИО2, при этом от налогового органа не поступило каких-либо уточнений либо пояснений по поводу этих взносов, пенсионный орган, получив страховые взносы за предшествующие периоды, посчитал, что ФИО2 осуществляет в настоящий момент трудовую деятельность, что и повлекло принятие ошибочного решения о прекращении ухода ФИО2 за достигшим 80-ти летнего возраста отцом ФИО1

Между тем, отсутствие трудовой деятельности ФИО2 подтверждается также справками о его самозанятости за ДД.ММ.ГГГГ, при этом за последние два года страховые взносы ФИО2 не платились, что допустимо законом. Согласно справкам 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 был лишь небольшой доход от хранения денег на банковской карте АО «Тинькофф-Банк».

Считают, что пенсионный орган обязан произвести корректировку сведений ИЛС ФИО2 и включить в эти сведения период трудовой деятельности за весь ДД.ММ.ГГГГ вместо указанного в настоящий момент 1 месяца и произвести соответствующую корректировку ИПК за данный год в связи с уплаченными страховыми взносами, а также период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. (по момент закрытия ИП) и также произвести корректировку ИПК за данный период согласно уплаченным страховым взносам.

Указали, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено обоюдное заявление истцов в котором они просили восстановить нарушенное право, возобновив ФИО1 выплату (доплату) с момента ее прекращения, а ФИО2 внести соответствующие корректировки в сведения ИЛС. Каких-либо решений по данному заявлению в отношении истцов пенсионным органом не выносилось.

Просили суд признать незаконными действия ОСФР по 

<

адрес> по прекращению ФИО2 ухода за достигшим 80-ти летнего возраста ФИО1. Обязать ОСФР по 

<

адрес> возобновить ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату с момента ее прекращения с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по 

<

адрес> произвести корректировку сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ и включить в сведения ИЛС период ухода за лицом, достигшим 80-ти летнего возраста с указанной даты; произвести корректировку сведений ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом уплаты страховых взносов за эти годы.

В последующем сторона истца заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, окончательно просили суд признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1; Обязать ОСФР по 

<

адрес> произвести ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Обязать ОСФР по 

<

адрес> включить ФИО2 в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Истец ФИО2, представитель истцов ФИО6 в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО7 требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Поддержала позицию ответчика, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление. Возражая против удовлетворения заявленных требований ОСФР по 

<

адрес> ссылается на то, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., достиг 80-ти летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. в пенсионный орган было подано заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО1 с заявлением о согласии последнего на осуществление за ним ухода. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было принято решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 руб. к пенсии ФИО1 на период осуществления за ним ухода. ДД.ММ.ГГГГ. Отделением было принято решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. на основании подпункта «д» пункта 9 Правил №. Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и (или) иных выплат от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ежемесячная компенсационная выплата была установлена ошибочно, поскольку на момент подачи заявления ФИО2 являлся самозанятым. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в качестве физического лица применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Также с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирован в качестве физического лица, состоящего в добровольных правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за себя, в соответствии с п.п.6 п.1 ст.29 Закона №167-ФЗ, путем подачи заявления в пенсионный орган через сервис мобильного приложения ФНС России «Мой Налог». В период нахождения в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию и уплаты такими лицами страховых взносов образуются пенсионные права, то есть для целей реализации пенсионных прав они считаются работающими в соответствующий временной период. При указанных обстоятельствах полагают, что на момент подачи заявления о ежемесячной компенсационной выплате, ФИО2 считался работающим, в связи с чем, действия пенсионного органа по прекращению данной выплаты являются правомерными. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Обеспечил явку своего представителя.

Представитель третьего лица УФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок назначения и осуществления указанных ежемесячных компенсационных выплат был установлен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила №).

Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу пункта 6 Правил № для назначения компенсационной выплаты необходимы, в том числе, следующие документы (сведения): заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица; сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (пункт 8 Правил №).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он достиг 80-ти летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином – ФИО1. К данному заявлению было приложено Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. о согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом – ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по 

<

адрес> вынесено решение № о назначении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по 

<

адрес> вынесено решение № о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 производимой к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта «д» пункта 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и (или) иных выплат, в соответствии с которым установлена ошибка при назначении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку он на момент подачи заявления являлся самозанятым, в результате чего образовалась переплата с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в адрес ФИО2 направлено уведомление в котором сообщено о необходимости внесения на расчетный счет ОСФР по 

<

адрес> суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 6 077,42 руб., излишне выплаченной за период с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что ФИО2 в указанный период являлся самозанятым.

Данные обстоятельства подтверждаются копией пенсионного дела ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском истцы полагали, что осуществление ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным лицом ФИО2 пенсионным органом было прекращено по причине поступления в ОСФР по 

<

адрес> в начале ДД.ММ.ГГГГ из налогового органа сведений об уплате ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, произведенных за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ года, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, поскольку каких-либо пояснений относительного того, за какой период данные страховые взносы были уплачены, от налогового органа в ОСФР представлено не было, пенсионный орган посчитал, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в настоящее время и прекратил осуществлять ежемесячную компенсационную выплату.

В подтверждение обстоятельств, свидетельствующих об уплате страховых взносов за более ранние периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г.) и не осуществления трудовой деятельности в период ухода за нетрудоспособным ФИО1, стороной истца в материалы дела представлены: письмо УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № с приложением выписки из Единого налогового счета отражающей произведенные операции; постановление судебного пристава-исполнителя Рыбновского РОСП об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО2, в соответствии с которым в период с ДД.ММ.ГГГГ. им осуществлялся уход за нетрудоспособным лицом; выписка из ЕГРИП, согласно которой ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.; справки о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ годы от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году получен доход от налогового агента АО «Тинькофф-Банк» с кодом дохода «1530» (доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг); уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ. №; копия судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей судебного участка № судебного района Рыбновского районного суда 

<

адрес> о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу за 2020 год, по уплате страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ; сведения с Портала Госуслуги об оплате задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденному на основании Акта налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ.; постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с фактическим погашением задолженности.

Также в материалы дела по запросу суда УФНС России по 

<

адрес> представлены сведения о поступивших денежных средствах в налоговый орган за период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 с указанием сумм и видов налогов (письмо ДД.ММ.ГГГГ. №), а также расшифровка произведенных в отношении ФИО2 начислениях (письмо от ДД.ММ.ГГГГ. №). 

Согласно указанным документам, налоговым органом ФИО2 были начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 32 448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8 426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 18 579,1 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4 824,56 руб.

Исходя из вышеуказанных представленных налоговым органом сведений, именно данные страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ годы были уплачены ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ

Сторона ответчика факт уплаты ФИО2 в период с января по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды ДД.ММ.ГГГГ годы не оспаривала.

Также не согласилась с позицией истца о причинах прекращения ежемесячной компенсационной выплаты, указав, что ФИО2 на момент подачи заявления являлся самозанятым (с ДД.ММ.ГГГГ.), применял специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и на основании поданного им № через сервис мобильного приложения ФНС России «Мой Налог» заявления, вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за себя, в связи с чем, для целей реализации пенсионных прав считается работающим и именно данные обстоятельства явились основанием для вынесения решения о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2

Проверяя данные доводы стороны ответчика судом по делу установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве самозанятого, использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», что подтверждается справками о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ

Также, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирован в качестве физического лица, состоящего в добровольных правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за себя, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час. 55 мин. 05 сек. в пенсионный орган через сервис мобильного приложения ФНС России «Мой Налог» от ФИО2 поступило заявление № о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, которое было обработано и удовлетворено в этот же день ДД.ММ.ГГГГ 17 час. 55 мин. 17 сек., что подтверждается скриншотом программного комплекса «МИЦ ПФР», заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уведомлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Из письма УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №@ следует, что согласно приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об утверждении порядка использования мобильного приложения «Мой налог» плательщик налога на профессиональный доход при желании может сформировать заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с использованием мобильного приложения «Мой налог» или веб-версии приложения «Мой налог» после нажатия на баннер «Добровольное пенсионное обеспечение», а также добровольно перечислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Социальный Фонд России.

Аналогичные сведения содержаться в письме УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором также указано, что при использовании приложения «Мой налог» не требуется электронная цифровая подпись.

Истец ФИО2 в ходе рассмотрения дела последовательно утверждал, что намерения на вступление в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию не имел, о том, что он находится в данных правоотношениях не знал, уведомлений о вступлении в данные правоотношения от пенсионного органа не получал, допускал возможность подачи заявления о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, путем случайного нажатия в мобильном приложении «Мой налог» на баннер «Добровольное пенсионное обеспечение», однако указал, что каких-либо целенаправленных действий для этого не делал, в подтверждение чего представил в материалы дела скриншоты Портала «Госуслуги», мобильного приложения «Мой Налог» и «Налогоплательщик», анализ которых свидетельствует об отсутствии какие-либо уведомления СФР России в адрес ФИО2 о регистрации его в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Пояснил, что в период нахождения в добровольных правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не уплачивал, данные периоды в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в качестве периодов работы не отражены, ИПК за данные периоды не начислены, в связи с чем, он как самозанятое лицо, не считается работающим в указанные периоды. 

Рассматривая доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов о признании незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1, исходя из следующего.

Согласно подпункту «Д» пункта 9 Правил №, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели при соблюдении условий, предусмотренных вышеуказанным федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ самозанятый гражданин – это гражданин, применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества (ч.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ).

При этом в силу положений пункта 11 статьи 2 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ индивидуальные предприниматели, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима, а выплаты и иные вознаграждения, полученные налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, подлежащие учету при определении налоговой базы по налогу, не признаются объектом обложения страховыми взносами.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами, то есть лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются, в частности граждане Российской Федерации, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" подлежат обязательному пенсионному страхованию лишь в случае уплаты страховых взносов в соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ.

Положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.

Лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 29).

Пунктом 5 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляют уплату страховых взносов на казначейские счета, открытые Фонду в Федеральном казначействе, с применением кодов бюджетной классификации, предназначенных для учета страховых взносов, уплаченных в добровольном порядке.

Лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, самостоятельно с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом, определяют размер страховых взносов и исчисляют указанные страховые взносы, подлежащие уплате за расчетный период. Уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование направляются на финансирование страховой пенсии и учитываются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в порядке, определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", за расчетный период, в котором такие суммы были уплачены.

Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж. Продолжительность засчитываемых в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 2 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Из вышеуказанного следует, что у физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в период уплаты за себя страховых взносов образуются пенсионные права, то есть для целей реализации пенсионных прав они считаются работающими в соответствующий период времени. 

В тоже время, в случае, если указанные лица страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивают, то пенсионные права у них не формируются, в связи с чем, считать их работающими в данный период оснований не имеется.

Из ответа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от № № на запрос суда следует, что в отношении самозанятых лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов, но не уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, пенсионные права не формируются, в связи с чем, оснований считать их работающими в данный период не имеется.

В ответе на запрос суда представленном УФНС по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. также указано, что в соответствии с п.7 ст. 430 НК РФ самозанятые плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают взносы на ОПС и ОМС, однако налогоплательщики Налога на профессиональный доход вправе в добровольном порядке перечислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в СФР и в этом случае будет формироваться страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Из сведений предоставленных ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права, согласно которым в ИЛС ЗС включены периоды работы ФИО2 по апрель 2019 года включительно. После указанной даты, в частности в отношении спорного периода за 2023 год, сведений составляющих его пенсионные права по данным пенсионного органа не имеется.

Также из ответа ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №№ следует, что ФИО2 состоял на учете в ОСФР в качестве физического лица в целях уплаты страховых взносов в СФР за себя, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" с ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в Отделение СФР от ФИО2 не поступали.

Не содержится сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ДД.ММ.ГГГГ годах и в представленной пенсионным органом выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для принятия Решения о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении ФИО2 как трудоспособного неработающего лица, осуществляющего уход за ФИО1, на основании подпункта «Д» пункта 9 Правил №, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении ФИО2 в период ухода за ФИО1 работы, и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Доводы стороны ответчика о том, что на момент подачи заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 считался работающим, поскольку вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и представленная в обоснование данных доводов распечатка страницы официального сайта СФР России в сети Интернет с информационным письмом в адрес самозанятых, в котором указано на отнесение данных лиц, вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхования, к работающим гражданам, подлежат отклонению, как основанные на ошибочном понимании норм материального права.

Из буквального толкования статьей 7, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ следует, что лишь периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", засчитываются им в страховой стаж и только в указанные периоды они являются застрахованными, то есть на них распространяется обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, как было установлено судом, в период осуществления ухода за нетрудоспособным ФИО1, ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в СФР не уплачивал, в связи с чем, он не может считаться работающим в указанный период.

При указанных обстоятельствах, требования истцов о признании незаконным решения ОСФР по 

<

адрес> о прекращении осуществления ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты от 23.01.2024г. № подлежат удовлетворению.

В соответствии с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицам, в частности достигшим 80 лет, устанавливается надбавка на уход к страховой пенсии путем установления дополнительного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 данного закона, в размере 1 200 рублей.

Согласно сообщению ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка на уход к страховой пенсии путем установления дополнительного повышения фиксированной выплаты в размере 1 200 рублей. 

Таким образом, принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ. надбавка на уход к страховой пенсии ФИО1 производится самостоятельно, требования истцов об обязании ОСФР по 

<

адрес> произвести ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, период с ДД.ММ.ГГГГ. включен ОСФР в страховой стаж ФИО2 как период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая обоснованность требований истцов в части признания незаконным решения ОСФР по 

<

адрес> о прекращении осуществления ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. №, следовательно, период ухода ФИО2 за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании решения о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты, обязании возобновить ежемесячную компенсационную выплату и произвести корректировку сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) обязанность произвести ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна. Судья И.В.Б,

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.