Дело № 2-3318/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природопользования Московской области к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного окружающей среде (почвам),

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природопользования Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного окружающей среде (почвам), мотивируя свои требования следующим.

Постановлением Министерства экологии и природопользования о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды № от 03.02.2017, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами.

В ходе производства дела об административном правонарушении установлено, что 20.12.2016 по адресу: Московская область, Ногинский район, МО «Поселок им. Воровского Московской области», вблизи СНТ «Роща» зафиксирован несанкционированный сброс жидких химических отходов специализированной автомашиной КАМАЗ с государственным номером №, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в придорожный кювет с северной стороны автодороги, ведущей к Богородскому кладбищу, в 0,8 км на юго-восток от д. Тимохово.

В соответствии с экспертным заключением № 63 от 20.01.2017 по результатам лабораторных исследований, проведенных ООО «Центр экологических анализов и расчетов», пробы грунта в придорожном кювете с северной стороны от автодороги, ведущей к Богородскому кладбищу, вблизи СНТ «Роща» (Московская область, Ногинский район), загрязнены летучими органическими веществами и не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным для почвы населенных пунктов и лесного фрнда. По результтатм токсикологического анализа объединенная проба грунта № 816, отобранная на пробной площадке площадью 125 кв.м, соответствует отходам третьего класса опасности для окружающей среды. Сумма размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, составляет 525000 руб.

Ссылаясь на ст. 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4, 11, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», просят взыскать с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде (почвам), 525000 руб. 

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. «д» ст. 72 Конституции Российской Федерации природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Целями охраны земель согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 20.12.2016 по адресу: Московская область, Ногинский район, МО «Поселок им. Воровского Московской области», вблизи СНТ «Роща» ФИО1 с принадлежащей ему на праве собственности специализированной автомашины КАМАЗ, государственный знак №, произвел несанкционированный сброс жидких химических отходов в придорожный кювет с северной стороны автодороги, ведущей к Богородскому кладбищу, в 0,8 км на юго-восток от д. Тимохово.

В соответствии с экспертным заключением № 63 от 20.01.2017 по результатам лабораторных исследований, проведенных ООО «Центр экологических анализов и расчетов», пробы грунта в придорожном кювете с северной стороны от автодороги, ведущей к Богородскому кладбищу, вблизи СНТ «Роща» (Московская область, Ногинский район), загрязнены летучими органическими веществами и не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным для почвы населенных пунктов и лесного фонда. По результатам токсикологического анализа объединенная проба грунта № 816, отобранная на пробной площадке площадью 125 кв.м в близи СНТ «Роща», соответствует отходам третьего класса опасности для окружающей среды.

Постановлением Министерства экологии и природопользования Московской области № от 03.02.2017, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу п. 3 вышеназванной статьи вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 причинил вред окружающей среде в виде несанкционированного сброса жидких химических отходов в придорожный кювет с северной стороны автодороги, ведущей к Богородскому кладбищу, в 0,8 км на юго-восток от д. Тимохово, в связи с чем, обязан возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с расчетом ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов третьего класса опасности на территории земельного участка, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, Ногинский район, вблизи СНТ «Роща», представленным истцом, неправомерными действиями ответчика окружающей среде причинен ущерб в размере 525000 руб., который произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.

Представленный стороной истца расчет судом проверен и не вызывает сомнений в его правильности, поэтому принимается судом как достоверный и допустимый.

Ответчиком данный расчет ущерба в ходе судебного разбирательства не оспорен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникнуть в результате нарушения договора в сфере природопользования, а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Загрязнение почв нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц и наносит непоправимый ущерб природным ресурсам.

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании в их пользу с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде (почвам) в размере 525000 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства экологии и природопользования Московской области к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного окружающей среде (почвам) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства экологии и природопользования Московской области в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде (почвам), сумму в размере 525000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 8450 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова