Дело № 2-418/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года село Становое

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Красно-Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области в лице представителя ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, К.О.М., М.Т.И., Н.Е.Н. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Красно-Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области в лице представителя ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области К.О.М., М.Т.И., Н.Е.Н., К.З.И., К.Н.Е. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.

В последствие представитель ответчика ФИО1 просила исключить из числа ответчиков К.З.И. и К.Н.Е. так как указанные граждане умерли и наследников после их смерти нет. Определением суда от 29.11.2019 года указанные граждане исключены из числа ответчиком по настоящему делу.

В заявлении истец ссылается на то, что список невостребованных долей по бывшему ТОО «Мичурина» был опубликован в газете «Звезда» № 62 (11245) от 04.06.2013 г. и в Липецкой газете № 110 (24488) от 06.06.2013 года. Указанный список был опубликован на основании принятого 16.10.2013 года постановления администрацией сельского поселения Красно-Полянский сельсовет № 15 об утверждении списка невостребованных земельных долей по бывшему ТОО «Мичурина», куда вошли земельные доли, принадлежащие К.О.М. М.Т.И. Н.Е.Н. К.З.И. К.Н.Е. Земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью 7,66 га. и 7,64 га. принадлежат указанным выше гражданам на основании свидетельств на право собственности на землю.

На основании изложенного, администрация сельского поселения Красно-Полянский сельсовет просит прекратить право собственности К.О.М. М.Т.И. Н.Е.Н. К.З.И. К.Н.Е. на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенные в бывшем ТОО «Мичурина» и признать право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного массива невостребованных земельных долей с кадастровым номером № в границах территории СП Красно-Полянский сельсовет. 

Глава сельского поселения Красно-Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Кроме того, ввиду разночтения в документах фамилии К.З.И. просила «К.З.И. и К.З.И. считать одним и тем же лицом.

Ответчики:

Глава администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

К.О.М. М.Т.И. Н.Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. 

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п. 35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст. 12.1, вступившей в силу с 1 июля 2011 г. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представленные суду доказательства подтверждают, что земельные доли К.О.М. М.Т.И. Н.Е.Н. К.З.И. К.Н.Е.свидетельства на право собственности на землю на л.д. 13-22) отвечают всем признакам невостребованных долей, поскольку доли не переданы в аренду, и на протяжении более трех лет никто ими не распорядился иным образом. Свидетельства о праве собственности на землю были получены всеми дольщиками.

Администрация сельского поселения Красно-Полянский сельсовет в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, в который вошли ответчики по настоящему делу, в том числе К.З.И. и К.Н.Е. земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - в районной газете «Звезда» № 62 (11245) от 04.06.2013 г. (л.д. 25) и в Липецкой газете № 110 (24488) от 06.06.2013 года (л.д. 23-24), указав, что в течение трех месяцев лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Согласно постановления администрации СП Красно-Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области № 15 от 16.10.2013 года об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, ответчики по настоящему делу, в том числе К.З.И. и К.Н.Е. значатся в данном списке под № 15,17, 19, 25, 29 (л.д. 56-58).

Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, что не опровергнуто ответчиками.

По вопросу исключения из списков необоснованного включения лиц, обращений в сельскую администрацию не было.

По сведениям начальника о/ЗАГС администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО4, актовых записей о смерти ответчиков: К.О.М. М.Т.И. Н.Е.Н. не имеется, проверка произведена за период с 01.01.1970 г. по 22.11.2019 года (л.д. 46,49,50). Имеются сведения о смерти ответчиков К.З.И. умершей ДД.ММ.ГГГГ и К.Н.Е. умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51,52).

Из сведений интернет- портала Федеральной нотариальной палаты от 26.11.2019 года следует, что наследственные дела к имуществу умерших К.З.И. и К.Н.Е. не заводились (л.д. 54,55). Ввиду этого, К.Н.Е. и К.З.И. определением суда от 29.11.2019 года были исключены из числа ответчиков по настоящему делу (л.д. 60).

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации СП Красно-Полянский сельсовет в лицевом счете № 4 по адресу: 

<

адрес> значится К.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 28). 

По сведениям отдела ЗАГС администрации Становлянского муниципального района Липецкой области фамилия умершей К.З.И. указана как - «К.З.И. дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 2 от 11.01.1995 года её фамилия указана как «К.З.И. год рождения - ДД.ММ.ГГГГ Все остальные данные собственника совпадают. В этой связи, суд считает, что правильная фамилия собственника земельной доли К.З.И. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № 2 от 11.01.1995 года, её фамилия как К.З.И. указана ошибочно.

Сведения о регистрации указанных долей в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеются на всех дольщиков, свидетельства на право собственности на землю на л.д. 13-22.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации сельского поселения Красно-Полянский сельсовет Становлянского района Липецкой области от 16.10.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей. 

С указанной даты спорные земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, права муниципальной собственности на них. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности К.О.М. на земельную долю площадью 7,66 га., М.Т.И. на земельную долю площадью 7,64 га., Н.Е.Н. на земельную долю площадью 7,66 га., К.З.И. на земельную долю площадью 7,64 га., К.Н.Е. на земельную долю площадью 7,66 га., расположенные на территории 

<

адрес>, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №

Признать право собственности муниципального образования- сельского поселения Красно-Полянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области на невостребованные земельные доли, принадлежащие К.О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,66 га., М.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,64 га., Н.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,66 га., К.З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,64 га., К.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,66 га., расположенные на территории бывшего ТОО «Мичурина» по адресу: 

<

адрес>, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 48:14:1930101:656.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019 года

Судья Л.П. Васина