Дело № 12-8/2024

№ 5-271/2024

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Колосовка 16 декабря 2024 года

Судья Колосовского районного суда Омской области Сорокина Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В., 

рассмотрев в судебном заседании в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу Администрации Колосовского муниципального района Омской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Колосовского муниципального района Омской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На данное постановление Администрацией Колосовского муниципального района Омской области подана жалоба с уточнениями. В обоснование, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны», ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 № 39-П, указано, что постановление мирового судьи не содержит норму ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, что нарушает право лица подвергнутого административному наказанию в виде штрафа произвести уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа (50 000 рублей), а также противоречит нормам КоАП РФ. Просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ изменить, применив положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Представитель Администрации Колосовского муниципального района Омской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила жалобу рассматривать в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 ст. 20.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мировым судьей судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Колосовского муниципального района Омской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Административное правонарушение в отношении юридического лица выявлено в ходе проверки, проведенной должностным лицом территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Колосовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Омской области, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В силу ч. 3.1-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Постановление мирового судьи указанным положениям закона не соответствует, в нем отсутствует информация о применении положений ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В остальной части нарушений при рассмотрении дела не допущено, обстоятельства дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, действиям Администрации Колосовского муниципального района Омской области дана правильная юридическая оценка, в соответствии с наличием в его действиях признаков состава административного правонарушения, доказательства по делу оценены в их совокупности, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела не установлено, назначенное наказание соответствует санкции ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мирового судьи судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем указания информации о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мирового судьи судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Администрации Колосовского муниципального района Омской области изменить, жалобу удовлетворить.

Указать в постановлении и.о. мирового судьи судебного участка № в Колосовском судебном районе мирового судьи судебного участка № в Знаменском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно 50 000 рублей.

Судья Сорокина Н.В.