Дело № 2-274/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.03.2021 года с. Вольно-Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.

при секретаре Бондаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17, ФИО2 ФИО18, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании договора заключенным, признании права собственности и прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21 ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ об истребовании имущества из чужого незаконного владения – квартиры, расположенной в ..............., прекращении права собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на указанную квартиру и признании права собственности в порядке приобретательной давности на квартиру.

Согласно измененным требованиям от .................. года, истец просил суд признать договор купли-продажи от .................. года заключенным, действительной сделкой между ФИО2, ФИО2 ФИО23, ФИО2 ФИО24 в лице опекуна ФИО2 ФИО25 и ФИО1; прекратить право собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на квартиру, расположенную в ...............; признать право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

В иске истец указал, что проживает с семьей в указанной квартире с июня 1995 года, приобрел квартиру по договору купли-продажи у И-вых, договор оформлен нотариально. Право собственности не зарегистрировано. Квартирой пользуются открыто, добросовестно, оплачиваются все коммунальные платежи. В июле 2020 года истец узнал, что квартира находится в собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что препятствует регистрации права истца. Ответчик отказывается передать квартиру истцу, хотя право на квартиру возникло у ФИО1 раньше. Иного способа защиты нарушенных прав истец не имеет. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на иске настояла, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

От представителя ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ поступили письменные возражения по иску, представитель просил в иске отказать, в возражениях указал, что изначально истцом заявлены два взаимоисключающие требования. Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорная квартира закреплена на праве оперативного управления, правомочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны РФ. 

Третье лицо Министерство обороны РФ извещено надлежаще, представитель просил в иске отказать, в возражениях указал, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.02.2004 N 607-р за ФГУ "Владивостокская КЭЧ района" Минобороны России было закреплено на праве оперативного управления имущество согласно приложению к данному распоряжению. Согласно п.279 Перечня на праве оперативного управления закреплен жилой дом в ..............., военный городок 81. В процессе реорганизационных мероприятий объект недвижимости вошел в перечень передаваемого имущества от ФГУ "Владивостокская КЭЧ" ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от .................. ..................., право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на весь ............... было прекращено и на праве оперативного управления закреплены квартиры в указанном жилом доме, в том числе спорная квартира с кадастровым номером ................... площадью 43,7 кв.м. Сведений об отчуждении из федеральной собственности в частную спорной квартиры, не имеется. Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения зарегистрировано в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В силу положений пункта 2 статьи 8 и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент приобретения спорной квартиры) право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на такие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным законом (часть 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества (часть 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона N 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании в том числе документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости (пункт 3 части 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

Согласно статье 33 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (пункт 1) и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие; по правоотношениям, возникшим до введения закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие (пункт 6).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

На основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 (действовавшей на момент приватизации спорной квартиры), в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (п. "г" § 1).

Как следует из материалов дела, согласно справке КГКУ «УЗИ на территории Приморского края» квартира в ............... принадлежи на праве собственности за ФИО2 ФИО27, ФИО2 ФИО28 (не Игоревной), ФИО2 ФИО29 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 13.04.1995 № 114, о чем произведена запись в реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства ...................

..................., действовавшего на момент его заключения, то право собственности И-вых на спорную квартиру возникло с момента регистрации в бюро технической инвентаризации и до введения в действие Закона N 122-ФЗ, вступившего в силу в .................. г.

Согласно договору купли-продажи от .................., ФИО2 ФИО30, ФИО2 ФИО31 и ФИО2 ФИО32 продали спорную квартиру ФИО1 ФИО33. 

Вместе с тем, договор от .................. в администрации района, в органах бюро технической инвентаризации, не зарегистрирован.

Следовательно, переход права собственности не осуществлен и ФИО1 собственником жилого помещения, не является.

Таких сведений не содержит и единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Также не содержится сведений в ЕГРП и о собственности И-вых, поскольку продавцы по договору не обратились за регистрацией права после введения в действие Закона N 122-ФЗ, вступившего в силу в январе 1998 г.

Положениями части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ определено, что в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества. 

В силу части 1 статьи 54 этого же закона любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением этим имуществом на условиях доверительного управления или опеки, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих эти отношения, в том числе на основании актов государственных органов, органов местного самоуправления, договоров или решения суда.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.02.2004 N 607-р за ФГУ "Владивостокская КЭЧ района" Минобороны России было закреплено на праве оперативного управления имущество согласно приложению к данному распоряжению. Согласно п.279 Перечня на праве оперативного управления закреплен жилой дом в ..............., военный городок 81. 

В процессе реорганизационных мероприятий объект недвижимости вошел в перечень передаваемого имущества от ФГУ "Владивостокская КЭЧ" ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России. 

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от .................. ..................., право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на весь ............... было прекращено и на праве оперативного управления закреплены квартиры в указанном жилом доме, в том числе спорная квартира с кадастровым номером ..................., площадью 43,7 кв.м. 

Таким образом, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись регистрации от .................. ....................

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пункт 3 статьи 1 указанного закона предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные права и законные интересы лица, а избранный им способ защиты должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Согласно измененным требованиям истца от .................., истец просил суд признать договор купли-продажи от .................. заключенным, действительной сделкой между ФИО2 ФИО37, ФИО2 ФИО36, ФИО2 ФИО35 в лице опекуна ФИО2 ФИО34 и ФИО1; прекратить право собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на квартиру, расположенную в ............... и признать право собственности ФИО1 на указанную квартиру.

Вместе с тем, истцом неверно избран способ защиты права. 

Ответчик договор купли-продажи имущества не оспаривает, отсутствие регистрации не порождает прав ФИО1 на спорный объект, а И-вы с иском к ответчику не обращались. Судом установлено, что право собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на квартиру, не возникало. Истцу было известно, что собственником является Российская Федерация, а учреждение владеет имуществом на праве оперативного управления. При таких обстоятельствах требования в данной части заявлены к ненадлежащему ответчику. Иск об отсутствии права допустим, когда запись в ЕГРП нарушает права истца при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. В данном случае нарушения прав истца в рамках заявленных требований, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО38 к ФИО2 ФИО39, ФИО2 ФИО40, ФИО2 ФИО41, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании договора заключенным, признании права собственности и прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: С.Б. Хрещатая