Дело №2-3744/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Смоленска о денежной компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3, являющиеся собственниками квартир жилого дома 

<

адрес>, уточнив требования, обратились в суд с указанным выше иском к Администрации г.Смоленска, сославшись на то, что вследствие бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в длительном нерассмотрении вопроса о признании занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, непризнании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, неосуществлении действий по формированию участка под названным многоквартирным домом, неизъятию в установленном законом порядке принадлежащих истцам квартир, нарушены жилищные права ФИО1, ФИО2 и ФИО3, которые до настоящего времени вынуждены проживать в непригодных для проживания квартирах, подвергая свою жизнь и здоровье опасности, в связи с чем, в иске поставлен вопрос о взыскании с Администрации г.Смоленска в пользу каждого из истцов денежной компенсации морального вреда в размере 150 000 руб. 

ФИО1 и представитель ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, отметив, что жилищные права истцов нарушаются ответчиком с 2010г., а неправомерное бездействие Администрации г.Смоленска последним приходилось оспаривать в судебном порядке; длительное неизъятие органом местного самоуправления у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежащим им квартир подвергает опасности истцов, проживающих в аварийном доме.

Администрация г.Смоленска, извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направила, представив в письменные возражения, в которых указала на необоснованность иска, отметив, что специальный закон, предусматривающий в данном случае ответственность органа местного самоуправления в виде выплаты денежной компенсации морального вреда в связи с нарушением жилищных прав истцов, отсутствует, тогда как доказательства, подтверждающие совершение Администрацией г.Смоленска действий, посягающих на нематериальные блага или нарушающих личные неимущественные права ФИО1, ФИО2 и ФИО3, последними не представлены. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Исходя из положений ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По общему правилу, необходимыми условиями для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

По делу установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартир в доме 

<

адрес>, которые согласно подготовленным ООО «Эксперт-оценка» техническим заключениям не соответствуют предъявляемым к жилым помещениям нормативным требованиям (л.д.9-59). 

На основании обращения владельцев квартир упомянутого домовладения 23.06.2011г. ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» проведена инспекторская проверка технического состояния указанного жилого дома, в рамках которой по результатам обследования строительных конструкций дома Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» установлено, что вследствие длительной эксплуатации дома и воздействия природно-климатических факторов строительные конструкции здания имеют дефекты и повреждения, которые возможно устранить путем проведения капитального ремонта, в связи с чем, 21.10.2011г. на заседании городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда г.Смоленска было принято решение о возможности устранения данных дефектов путем проведения капитального ремонта домовладения (л.д.80, 82-83, 86-87). 

Постановлением Администрации г.Смоленска от 30.11.2011г. №2281-адм Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска было поручено выполнить в 2012г. капитальный ремонт жилого дома №3 по ул.4-я Загорная в г.Смоленска (л.д.84).

Не согласившись с заключением названной городской межведомственной комиссии владельцы жилых помещений в доме 

<

адрес> в 2012г. обратились в Заднепровский районный суд г.Смоленска с иском к Администрации г.Смоленска и указанной комиссии о признании необоснованным этого заключения. В рамках рассмотрения соответствующего гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Агентство оценки ФИО5 и компании». По результатам проведенного исследования экспертами данного общества в заключении №

<

данные изъяты> сделаны выводы о том, что основные несущие конструкции здания имеют повреждения и дефекты, свидетельствующие об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения, т.е. находятся в аварийном состоянии (л.д.60-69).

Постановлением Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. №

<

данные изъяты> многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.51).

На неоднократные обращения истцов в Администрацию г.Смоленска по вопросу изъятия принадлежащих им жилых помещений органом местного самоуправления последним было сообщено о том, что земельный участок под жилым домом 

<

адрес> не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, тогда как решение об изъятии участка земли и жилых помещений в домовладении может быть принято только после формирования данного участка и постановки его на подобный учет (л.д.89-96).

Вступившим в законную силу решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 03.03.2016г. на Администрацию г.Смоленска возложена обязанность по формированию в трехмесячный срок с момента вступления данного судебного постановления в законную силу земельного участка по адресу: г.Смоленска, ул.4-я Загорная, дом №3.

19.05.2016г. земельный участок под упомянутым многоквартирным жилым домом был поставлен на государственный кадастровый учет, однако после этого Администрация г.Смоленска также не предпринимала мер, направленных на выкуп принадлежащих истцам жилых помещений в доме 

<

адрес> либо на их изъятие с предоставлением взамен изымаемых пригодных жилых помещений, в связи с чем, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Ленинский районный суд г.Смоленска с иском к Администрации г.Смоленска о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, связанного с непредъявлением в порядке ч.10 ст.32 ЖК РФ к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции, и возложении на Администрацию обязанности по восстановлению нарушенных прав истцов.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 11.10.2016г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Смоленского областного суда от 17.01.2017г., требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 удовлетворены: на Администрацию г.Смоленска возложена обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить предварительную процедуру, предусмотренную ч.10 ст.32 ЖК РФ, в части предъявления ФИО1, ФИО6 и ФИО3 требования о сносе признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома №3 по ул.4-я Загорная в г.Смоленске (л.д.70-73).

Во исполнение названного судебного акта 06.06.2017г. Администрация г.Смоленска предъявила к собственникам дома 

<

адрес> требование о сносе домовладения с установлением срока для подачи заявления о получении разрешения на снос - до 16.12.2017г. От сноса домовладения истцы отказались, представив 23.06.2017г. в орган местного самоуправления письменное заявление об этом, содержащее просьбу об изъятии участка под домовладением и расположенных в доме квартир ФИО1, ФИО6 и ФИО3. 

По утверждению истцов, приведенные выше обстоятельства, свидетельствующие о неправомерном бездействии Администрации г.Смоленска, указывают на причинение им морального вреда.

Вместе с тем, анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

По смыслу ст.151, п.2 ст.1099 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (в случаях, предусмотренных законом).

По спорам о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п.п.1, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцами доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно - следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) ответчика и наступившим вредом.

При рассмотрении настоящего гражданского дела каких-либо действий Администрации г.Смоленска, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав ФИО1, ФИО6 и ФИО3 либо посягающих на принадлежащие им нематериальные блага, судом не установлено.

В рамках распределения обязанностей по доказыванию, установленных ст.56 ГПК РФ и ст.1064 ГК РФ, истцами не представлено суду убедительных и неоспоримых доказательств того, что виновное бездействие ответчика отразились на состоянии их здоровья либо нарушили иные нематериальные блага (личные неимущественные права), которые подлежат защите на основании ст.151 ГК РФ. 

Данные о том, что грозящее разрушением конструкций аварийное состояние, в котором в настоящее время находится жилой дом №3 по ул.4-я Загорная в г.Смоленске и проживание в котором ФИО1, ФИО6 и ФИО3 создает угрозу для их жизни и здоровья, является следствием виновного поведения Администрации г.Смоленска, в деле отсутствуют.

Само по себе наличие данной угрозы и указанное выше бездействие Администрации г.Смоленска бесспорно не свидетельствуют о причинении ответчиком истцам морального вреда, претерпевании ими физических и нравственных страданий. Фактически ФИО1, ФИО6 и ФИО3 обуславливают причиненный моральный вред нарушением ответчиком их жилищных прав, сопряженным с длительным проживанием в аварийном жилом доме по причине невыкупа органом местного самоуправления принадлежащих истцам квартир либо непредоставления им другого жилья. Однако, нарушение Администрацией г.Смоленска имущественных (жилищных) прав истцов не позволяет возложить на орган местного самоуправления обязанность по денежной компенсации ФИО1, ФИО6 и ФИО3 морального вреда, поскольку по правилам п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Между тем, ГК РФ, ЖК РФ, а также другие федеральные законы, не содержат норм, которые предусматривали бы в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 25.11.2014 №57-КГ14-8).

При таком положении, с учетом недоказанности факта нарушения личных неимущественных прав ФИО1, ФИО6 и ФИО3, суд отказывает в удовлетворении заявленных ими требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Смоленска о денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий А.В. Кудряшов