№ 2-285/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Сушеновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГП «поселок Кичера» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация МО ГП «поселок Кичера» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, мотивируя свои исковые требования тем, что согласно акту и заключению межведомственной комиссии администрации МО «Северо-Байкальский район» жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для проживания. 21.06.2015 г. от ФИО1 поступило заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен непригодного для проживания. Вместе с заявлением ФИО1 было дано обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдаче находящегося в его собственности жилого помещения и земельного участка в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. Денежные средства выплаты были использованы ФИО1 для приобретения жилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО1 на непригодное для проживания жилое помещение прекращено, но до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили и не снялись с регистрационного учета. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>, выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представителем истца администрации МО ГП «п. Кичера» ФИО4 заявлен письменный отказ от исковых требований к ФИО1

Определением суда от 27.02.2019 г. принят отказ от иска к ФИО1, производство по делу в данной части прекращено. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО ГП «п. Кичера» ФИО4 исковые требования в остальной части поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что по его заявлению жилое помещение по адресу 

<

адрес> было признано непригодным для проживания. Он, являясь его собственником, подал заявление на получение социальной выплаты для приобретения взамен его иного жилья. При подаче заявления он дал обязательство о сдаче принадлежащего ему жилого помещения, но в установленный в обязательстве двухмесячный срок жилое помещение с членами семьи не освободил, и освобождать его в установленный двухмесячный срок не намеревался, а обязательство подписал, так как иначе он бы не смог получить денежную выплату. Размер полученной социальной выплаты он не помнит, данная выплата была им «обналичена», поэтому он с членами семьи не проживает сейчас в доме по адресу: 

<

адрес>. Он не желает жить в Бурятии, так как хочет жить в г. Красноярске, на обналиченные от социальной выплаты денежные средства он ищет дом в г. Красноярске. После того, как он найдет или построит себе дом в г. Красноярске, он предоставит данный дом для проживания своей бывшей супруге ФИО2 и своей дочери ФИО3 Он не имеет жилья в настоящее время, и с 15 февраля 2019 года зарегистрировался и стал проживать у друзей семьи в п. Кичера. Со своей супругой ФИО2 он развелся до подачи заявления на получение социальной выплаты, но она и их дочь подписали обязательство о сдаче жилья, так как это иначе социальную выплату ему бы не дали. В настоящее время их дочь ФИО3 живет и работает в г. Красноярске. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что полученной ФИО1 социальной выплаты в размере трех миллионов рублей им на всех четверых членов семьи недостаточно для того, чтобы обеспечить каждого члена семьи жилым помещением. Брак с ФИО1 был расторгнут, была устная договоренность, что он получит социальную выплату за жилье, а она с их дочерью ФИО3 останутся в очереди на получение государственного жилищного сертификата на выезд из района Крайнего Севера, так как они хотят жить в г. Красноярске. Снятие ее и ее дочери ФИО3 с регистрационного учета по спорной квартире приведет к тому, что их исключат из очереди на получение жилищного сертификата. Она не отрицает, что дом по адресу 

<

адрес> является непригодным для проживания, но у нее нет иного жилья, и она может в нем еще пожить до получения ей и ее дочерью жилищного сертификата на выезд из Крайнего Севера. Обязательство о сдаче в двухмесячный срок данного жилого помещения она подписала, так как это было необходимым условием для получения ФИО1 социальной выплаты за него. Подписывая данное обязательство, она не намеревалась его исполнять в указанный срок. Их дочь ФИО3 после окончания учебы в г. Красноярске осталась там жить и работать, в г. Красноярске она снимает квартиру и возвращаться в п. Кичеру не намерена, но ее личные вещи имеются в спорном жилом помещении. Точный адрес съемной квартиры, в которой проживает их дочь ФИО3 в г. Красноярске, она не знает и назвать не может, место работы дочери ей также неизвестно.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, заказное письмо с извещением о времени и месте судебного заседания, направленное по адресу регистрации ответчиков, включая ответчика ФИО3, получено ответчиками.

По правилу ч. 2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка может быть вручена членам семьи адресата с их согласия для последующего вручения адресату.

Учитывая, что ФИО3 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, она, как адресат, несет риск неполучения почтовой корреспонденции по указанному адресу.

В силу статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обеспечение реализации прав гражданина и исполнения им своих обязанностей увязывается с регистрацией по месту пребывания или жительства.

Кроме того, согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Также судом направлялось ФИО3 заказное письмо с извещением о времени и месте судебного заседания на ее дополнительный адрес: 

<

адрес>, но по данному адресу судебная корреспонденция ФИО3 не получена. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещена всеми способами, предусмотренными законом, по пояснениям ответчика ФИО2 последняя передала ответчику ФИО3 исковое заявление с приложениями, повестку на судебное заседание ФИО3 получила, но в судебное заседание не явится в силу ее проживания в г. Красноярске.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что ФИО3 извещалась судом всеми возможными способами, надлежащим образом, не сообщила о причинах неявки, в том числе уважительных, и таких доказательств не представила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие, своих представителей в суд не направила, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса – ответчика ФИО3

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора Баторовой Г.Ж., полагавшей исковые требования законными и обоснованными, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В целях, в том числе расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территориях, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, создания условий для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортность проживания, снижения доли аварийного жилья в общем жилищном фонде, постановлением Правительства Республики Бурятия от 02 августа 2013 года N 424 утверждена Государственная программа Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия». 

Приложением N 1 к подпрограмме 2 названного Постановления определен Порядок предоставления муниципальными образованиями социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 данного Порядка праву на получение социальной выплаты сопутствует обязанность о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность; и в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить находящееся в собственности жилое помещение со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке (приложение N 4 к Порядку). 

Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется один раз (п. 2.9 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, на основании заявления ФИО1, являвшегося собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, по договору о безвозмездной передачи жилья в собственность от 29.07.1992 г., межведомственной комиссией администрации МО «Северо-Байкальский район» 24 марта 2015 года проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого составлены акт и заключение № 205 от 24.03.2015 г., согласно которым спорное жилое помещение было признано непригодным для проживания в связи с физическим износом и снижением эксплуатационных характеристик до предельного уровня. 

21 июня 2015 года ФИО1 обратился в администрацию МО ГП «п. Кичера» с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен аварийного, одновременно им, а также ответчиками ФИО3 и ФИО2 было представлено подписанное ими письменное обязательство о сдаче (передаче) занимаемого жилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

адрес> в администрацию МО ГП «п. Кичера» и их освобождении в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты.

На основании решения жилищной комиссии по вопросам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрации МО «Северо-Байкальский район» № 11 от 18.12.2017 г. распоряжением № 794 от 18.12.2017 г. ФИО1 в соответствии с условиями Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424, предоставлена социальная выплата в размере 2 967 794 рубля. Денежные средства перечислены ФИО1 платежным поручением № от 25.12.2017 г.

Согласно представленному истцом в материалы договору купли-продажи 26 апреля 2018 г. ФИО1 с использованием средств предоставленной социальной выплаты приобретено через представителя жилое помещение и земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.12.2018 г. следует, что право собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за администрацией МО ГП «п. Кичера» на основании договора о безвозмездной передачи дома и земельного участка в собственность муниципального образования ГП «поселок Кичера» от 22.05.2018 г.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Часть 1 ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку переход права собственности на спорное жилое помещение произошел к другому собственнику – администрации МО ГП «поселок Кичера», то в силу закона правомочия прежнего собственника ФИО1 и членов его семьи, в том числе и право пользования спорным помещением, прекращается. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ФИО1, ФИО2, ФИО3 добровольно приняли на себя обязательство об освобождении спорного жилого помещения в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты, которое согласно договору купли-продажи приобретено 26 апреля 2018 года.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

Вместе с тем, как следует из представленных суду поквартирной карточки на спорное жилое помещение и ответа Управления по вопросам миграции МВД по РБ от 06.02.2019 г. на запрос суда, ФИО1, ФИО2, ФИО3 значатся зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 представил паспорт, выданный на его имя, с отметкой о снятии его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, только 15 февраля 2019 года, при этом суд обращает внимание на то, что согласно почтовому уведомлению копия искового заявления с приложениями получены ответчиками 12 февраля 2019 года, а ФИО3 и ФИО2 на день судебного заседания имеют регистрацию по данному адресу, что не отрицается сторонами.

С учетом изложенного, суд считает, что в нарушении ст.ст. 10, 309, 310 ГК РФ ответчики принятое на себя обязательство об освобождении в установленный срок непригодного для проживания жилого помещения не выполнили, ответчики ФИО3 и ФИО2 пользуются указанным жилым помещением, сохраняют регистрацию по адресу его места нахождения.

Следовательно, администрация МО ГП «поселок Кичера» приобрела право требования от ответчиков исполнения обязательств освобождения квартиры по адресу: 

<

адрес>, прекращения права ответчиков пользования ей, и выселения ответчиков без предоставления иного жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО2 о необходимости сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением суд признает несостоятельными, поскольку ответчики самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее в пользу муниципального образования не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты, и тем самым отказались от своего права на проживание в спорном жилом помещении, доказательств обратному суду не представлено.

Не имеет правового значения для дела и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований то, что право на получение мер социальной поддержки было реализовано только ФИО5, а ФИО2 к тому моменту расторгла брак с ним, поскольку обязательство об освобождении жилого помещения подписывали все ответчики.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В связи с изложенными обстоятельствами доводы ФИО2 о том, что ей и ее дочери ФИО3 необходимо сохранить регистрацию в спорном жилом помещении в связи с нахождением их в очереди на получение государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера, не имеют правового значения для разрешения заявленных требований.

Несостоятельным является довод ответчика ФИО2 о том, что спорное жилое помещение является ее единственным жильем, в ходе судебного заседания было установлено, что в период брака между ФИО1 и ФИО2 было приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, право собственности на которое зарегистрировано на ФИО1 на основании договора участия в долевом строительстве от 23.11.2010 г. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Из чего следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нажитое в период брака с ФИО1, также является ее и ФИО5 совместной собственностью.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Также после оглашения выписки из Единого государственного реестра недвижимости по квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес>, в ходе судебного заседания ФИО1 и ФИО2 на вопрос суда пояснили, что в данной квартире в г. Красноярске в настоящее время проживает их дочь ФИО3 (соответчик по делу) и имеет по данному адресу временную регистрацию по месту пребывания.

Довод ФИО1 о том, что он и члены его семьи не могут жить в доме по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что он «обналичил» социальную выплату и фактически не имеет в собственности данного жилья, также не может являться основанием отказа для удовлетворения исковых требований, поскольку обращаться за социальной выплатой с условием сдачи спорного жилого помещения, «обналичивать» ее без реального намерения проживания в приобретенном на социальную выплату жилом помещении, ответчиков никто не принуждал, доказательства обратного в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчиков прекращено, и они подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом суд также принимает во внимание, что спорное жилое помещение, за которое из бюджета была выплачена социальная выплата, признано в установленном порядке 24.03.2015 г. не пригодным для проживания. 

Заключение межведомственной комиссии о признании спорного жилого помещения не пригодным для проживания, ответчиком ФИО2, желающей остаться проживать в нем, ей оспорено в установленном порядке не было, недействительным не признано.

При этом суд учитывает положения ст.35 Конституции РФ, которая определяет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Между тем, принудительное отчуждение имущества может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения, что и состоялось в отношениях между истцом и ответчиками. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

По иску заявлены требования неимущественного характера, что предусматривает взыскание с ответчиков госпошлины в сумме 300 руб. в муниципальный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГП «поселок Кичера» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в равных долях государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 28.02.2019 года.

Судья: А.И. Болдонов