Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.03.2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новикова А.В.,

при секретаре Березиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Звериноголовского района обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование указал, что прокуратурой Звериноголовского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» на сайте https://vk.com/, выявлена публичная страница «Белгород против чурок», находящаяся по адресу https://vk.com/club60352913.

В ходе просмотра указанной интернет страницы выявлены картинки и фотографии с изображениями демонстрации нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, имеющие URL-адреса: https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313259435%2Falbum-60352913_0%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262512%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262067%2Falbum-60352913_181745417%2Frev.

Просит признать информацию, размещенную на страницах: https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313259435%2Falbum-60352913_0%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262512%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262067%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, обоснование оставила прежним.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой Звериноголовского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» на сайте https://vk.com/, выявлена публичная страница «Белгород против чурок», находящаяся по адресу https://vk.com/club60352913.

В ходе просмотра указанной интернет страницы выявлены картинки и фотографии с изображениями демонстрации нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, имеющие URL-адреса: https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313259435%2Falbum-60352913_0%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262512%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262067%2Falbum-60352913_181745417%2Frev.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статье 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправное действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012№ 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку доступ к информации, содержащей картинки и фотографии с изображениями демонстрации нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, является распространением запрещенной информации. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313259435%2Falbum-60352913_0%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262512%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913?z=photo-60352913_313262067%2Falbum-60352913_181745417%2Frev, https://vk.com/club60352913, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья 

Курганского городского суда А.В. Новикова