Дело № 2-28/2023 

27RS0023-01-2023-000031-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 г. с. имени Полины Осипенко

Суд Солнечного района постоянное судебное присутствие в с. им. Полины Осипенко Хабаровского края 

В составе председательствующего судьи Трубецкого А.В.

Истца ФИО8

Представителя ответчика администрации района им. Полины Осипенко Крючкова В.Л.

при секретаре Брандибура С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО8, о признании за ней права на получение жилищной субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как за членом семьи умершей ФИО1 с даты её постановки на учет в категории граждан «инвалиды».

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с заявлением о признании за ней права на получение жилищной субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как за членом семьи умершей ФИО1 с даты её постановки на учет в категории граждан «инвалиды». Требования иска обосновала тем, что Она и её дети проживали по адресу с. имени Полины Осипенко 

<

адрес> с 1997 года совместно с ФИО1, В 2005 году произошел пожар, переехали в съемное жилье, а в 2008 году администрация поселения предоставила ей квартиру по 

<

адрес>, и её мама ФИО1 проживала с ней, по 

<

адрес> они производили ремонт после пожара. В 2009г. ФИО1 получила перелом шейки бедра, была госпитализирована в г. Хабаровск, ей пришлось уволится с работы быть с ней, в 2010г. была еще операции ФИО1 установили инвалидность и она была поставлена в очередь на получение жилья по переселению из районов Крайнего Севера в группе «инвалид». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, но до самой смерти проживала с ней по 

<

адрес>. В 2012 году на 08 Января было назначено судебное заседание по признании её членом семье очередника ФИО1, но в связи со смертью матери производство по делу было прекращено. Она обратилась в администрацию района с заявлением о восстановлении её в очереди за ФИО1, но ей было отказано на основании не проживания с мамой.

Просит суд восстановить её как члена семьи в очереди на приобретение жилья.

В судебном заседании заявитель ФИО8 просила удовлетворить заявленные требования, по основаниям, указанным в заявлении, показала, что с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту проживания ФИО1 

<

адрес> с детьми. В 2008 после пожара Администрации района им. П. Осипенко предоставила ей жилье по 

<

адрес> на основании договора социального найма, она прописалась туда с сожителем, дети остались прописаны у ФИО1, которая так же проживала с сожителем. После пожара 2005г. дом по 

<

адрес> восстанавливали. В связи с ремонтом дома, а затем и состояния здоровья ФИО1 жила с ней по 

<

адрес> В 23011 году возникла необходимость установления родственных связей прописанных с ФИО1 лиц, обратилась она в суд, заседание было назначено на 08.-01.2012, а ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Официально о признании за ней ФИО8 права на получение жилищной субсидии как члена семьи ФИО1 она подала в 2023 году НА дату смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по 

<

адрес> не проживала, жила у неё 

<

адрес> в связи с ремонтом и состоянием здоровья, пока была в силах помогала с внуками. При подаче заявления о включении в список граждан имеющих право на жилищную субсидию, указала членами семьи только тех кто был прописан с ФИО1 Сам дом по 

<

адрес> так же небольшой, требовал ремонта когда предоставили. В отношении прописанных с ФИО1, внуков речь не идет, так как была приобретена квартира на материнский капитал. При переписи населения ФИО1 была указана проживающей 

<

адрес>. Просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации района им. Полины Осипенко Крючкова В.Л. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, основываясь на том, что ФИО8 совместно с ФИО1 не проживала в жилом помещении по 

<

адрес> с. им. П. Осипенко Хабаровского края. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований Министерства строительства Хабаровского края ФИО9 не прибыла просила о рассмотрении дела в её отсутствии, согласно представленного письменного отзыва просила отказать в удовлетворении исковых требований так как на дату смерти ФИО1 ФИО8 с ней не проживала.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ФИО10 не прибыл просил о рассмотрении дела в его отсутствии, согласно представленного письменного отзыва просил суд установить факт вселения и волеизъявление собственника ФИО1 на вселение ФИО8 в свое жилое помещение и принять законное решение.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных и третьих лиц.

Свидетель ФИО7 суду показала, что знает ФИО8 давноЮ, ближе с 2008 года, когда она стала её соселдкой по 

<

адрес>, осенью 2008г. к ней переехала мама ФИО1, так как имела проблемы со здоровьем. О проживании ФИО8 по 

<

адрес> с ФИО1 ей ничего неизвестно. Состав семьи ФИО8 был она, сожитель ФИО2, внуки ФИО3 и ФИО4, жила с ними ФИО1

Заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФИО8 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что заявитель ФИО8 является дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака, перемене фамилии на ФИО8, справкой ОЗАГС администрации района им. П.Осипенко от 17.04.2023 № 12.4-27\34 о записи акта о браке ФИО1 и ФИО1, перемене фамилии супруги, Свидетельством о праве на наследство по закону от 18.10.2012, удостоверенного нотариусом района им. Полины Осипенко, реестровая запись № 366, которым наследником ФИО1 призвана ФИО8 дочь умершей, приняла наследство в виде дома 

<

адрес> с. им. П.Осипенко.

В соответствии с распоряжением главы муниципального района им. Полины Осипенко от 11.10.2013 № 871 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты подачи заявления.

Из заявления ФИО1 от 19.09.2011 о включении её в состав граждан имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения в г.Хабаровск, указаны членами семьи правнуки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.. и правнучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., аналогичные сведения содержаться в заявлении от 19.09.2011, то есть истец ФИО8 не указана в качестве члена её семьи.

Из определения суда района им. Полины Осипенко Хабаровского края от 27.02.2012 по делу №; 2-10\2012 следует, что ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта – признании членами её семьи граждан ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4, производство по которому прекращено в связи со смертью заявителя.

Таким образом, при жизни ФИО1 не высказала своего желания о включении в состав её семьи при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей своей дочери ФИО8 Согласно адресной справки ОМВД РФ от 19.04.2023, следует, что совместно с ФИО1 в жилом помещении по адресу с. им. Полины Осипенко Хабаровского края 

<

адрес> на момент её смерти ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы граждане – ФИО6, ФИО3, ФИО4, которых она и указывала в качестве членов своей семьи в заявлениях в администрацию района о постановке на учет в связи с переселением.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. N 1050, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Таким образом, Федеральным законом от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в отличии от ЖК РФ к членам семьи гражданина имеющего право на получение сертификата не отнесены только собственники жилых помещений, а являются граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и члены их семей.

Свидетельством о государственном регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу Хабаровский край, района им. П. Осипенко 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство, от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом района им. П. Осипенко, ФИО8 является наследником ФИО1 на жилое помещение по адресу Хабаровский край район им. П. Осипенко 

<

адрес>.

Из сведений муниципального архива, (19.04.2023 № 6-4\5) из паспорта ФИО8, её пояснений в суде, показаний свидетеля ФИО7 следует, что ФИО8 на дату смерти ФИО1 проживала село им. П. Осипенко 

<

адрес>, где и проживает в настоящее время.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Федеральным законом от 25.10.2003 № 125-ФЗ до 01.01.2012 не было предусмотрена возможность наследования права получения жилищного сертификата, и только с 01.01.2012 Федеральным законом было указана возможность наследования такого права членами семьи такого гражданина, указанными им в своем заявлении, по тем основаниям к по которым он приобрел такое право и с даты первоначального заявления.

Судом установлено, что не смотря на близкие родственные отношения ФИО1 и ФИО8 (мать и дочь) указанные лица проживали раздельно, ФИО1 по 

<

адрес>, а ФИО8 

<

адрес>, вели раздельное хозяйство, оказывали друг другу взаимопомощь, что не исключало уход за больной матерью, временное проживание матери в связи с пожаром и т.п. у дочери, но ФИО8 согласно фактическим данным – заявления ФИО1 о включении её в состав граждан имеющих право на получения жилищного сертификата и искового заявления в суд о признании проживающих с ней родственников членами её семьи, включена в состав семьи ФИО1 имеющей право на получение жилищного сертификата, в жилое помещение такого гражданина, не была, и не была вселена на дату смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по 

<

адрес>, как установлено судом такому вселению, в том числе препятствовало проживание ФИО8 по 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Исходя из выше изложенного, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных исковых требований ФИО8

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8, к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко о признании за ней права на получение жилищной субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как за членом семьи умершей ФИО1 с даты её постановки на учет в категории граждан «инвалиды» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд постоянное судебное присутствие в с. им. Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Трубецкой

Решение принято в окончательной форме 11.07.2023.