Дело № 2-3989/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Кононова А.С.,

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУЗ ЛО «ДПБ» к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, выселении,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что коммунальная квартира, расположенная по адресу: ***, принадлежит истцу на праве оперативного управления. *** между истцом и ответчиком ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении комнат № и 13 в данном жилом помещении, с включением в состав семьи нанимателя несовершеннолетней ФИО1 Поскольку документ, являющийся основанием для вселения ответчиков в данное жилое помещение, отсутствует, ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, данный договор противоречит части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖКРФ), а потому, истец, уточнив требования, просит признать ответчиков не приобретшими право пользования указанным жилым помещением, признать договор социального найма жилого помещения недействительным, выселить ответчиков из данного жилого помещения (л.д. 3-4, 79-80). 

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на иске настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО7 просил в иске отказать, поскольку договор социального найма не может быть признан ничтожным, им были оформлены ранее возникшие правоотношения, а кроме того, истцом пропущен срок исковой давности (№

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1 ФИО2, а также представитель третьего лица Леноблкомимущества надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель Леноблкомимущества направил в суд отзыв, в котором указал, что не является органом, уполномоченным на заключение договоров социального найма, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л№ 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ, вступившего в силу с ***, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 в редакции Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1552-1, было установлено, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

По нормам статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, и, в соответствии с пунктом 51 Постановления Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", при вселении в предоставленное жилое помещение подлежал сдаче в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранился как документ строгой отчетности.

Судом установлено, что 2-комнатная коммунальная квартира, расположенная по адресу: ***, учтена в реестре государственного имущества ***, на основании распоряжений Леноблкомимущества № от ***, № от ***, акта приема-передачи от ***, передана в оперативное управление ГКУЗ ЛО «ДПБ» (л№

Комнаты № и 13 в указанной квартире переданы истцом ФИО2 по типовому договору социального найма жилого помещения № от *** №

В жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО2 – с ***, ее дочь ФИО1 *** года рождения – с ***, бывший муж ФИО8 был зарегистрирован с ***, умер *** (л№

Истец указывает на тот факт, что у ответчиков отсутствует ордер на жилое помещение, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях они не приняты, а потому, вселение носило незаконный характер, что, в силу статьи 168 ГК РФ, влечет недействительность заключенного договора социального найма жилого помещения.

Из поквартирной карточки и домовой книги следует, что в указанном жилом помещении с *** была зарегистрирована ФИО9, и с *** в домовой книге в качестве члена ее семьи указана дочь ФИО2 *** года рождения (№

Также ответчик указала, что жилое помещение ранее занимал ее прадед ФИО10, согласно архивной справке формы 9, он был зарегистрирован в нем с *** по ***, выписан по смерти (л.д. 24). 

Из материалов инвентаризационного дела жилого *** следует, что на 1989 год жилой дом принадлежал подсобному хозяйству «Дружноселье», истец владеет указанным имуществом с 1998 года (№

Таким образом, спорое жилое помещение было предоставлено семье ответчика ФИО2 до приобретения на него права истцом, и до введения в действие ЖК РФ, при этом ордер, выдаваемый при первичном вселении в жилое помещение, подлежал передаче и хранению в управляющей организации, в связи с чем, данный документ у ответчика находиться не может. Отсутствие данного документа при передаче жилого помещения правопреемникам не свидетельствует о незаконности проживания в нем лиц, вселившихся ранее.

Кроме того, ответчик пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, что за весь период нахождения жилого помещения в пользовании ответчика, истцом не оспаривалось.

В силу статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

На основании статей 167 и 168 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец, заключил с ответчиком в 2010 году договор социального найма жилого помещения в отсутствие документа, подтверждающего законность вселения, следовательно, наличие законных оснований для вселения предполагалось, истец в течение более чем 8 лет пользование жилым помещением незаконным не признавал, принимал оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, таким образом, подтверждая действительность заключенного договора социального найма. 

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что истец по данному основанию не вправе оспаривать заключенный договор, и доводы истца правового значения для разрешения спора не имеют. 

При таких обстоятельствах, истец и ее несовершеннолетняя дочь не подлежат признанию неприобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселению, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

В своих возражениях стороной ответчика указано на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку с момента заключения договора социального найма до момента подачи настоящего иска прошло более 3 лет.

Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статья 199 ГК РФ предусматривает в качестве основания к вынесению судом решения об отказе в иске истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре.

В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 181 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. 

Срок исковой давности в данном случае исчисляется с момента заключения договора социального найма, то есть, с ***, последний день для подачи настоящего искового заявления - ***. Исковое заявление поступило в суд ***, в связи с чем, данный срок пропущен без каких-либо уважительных причин, о его восстановлении истец не просит, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ГКУЗ ЛО «ДПБ» к ФИО2, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, комн. 4,13, признании договора социального найма жилого помещения от *** № недействительным, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, комн. 4,13, - оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 12.11.2018