К делу № 12- 23/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 24 марта 2021 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кошевого В.С.,

С участием заявителя ФИО1, 

Инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2,

При секретаре судебного заседания Беловой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 11.02.2021 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд поступила жалоба ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 от 11.02.2021 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно которого водитель ФИО1, 11.02.2021г. в 16 ч.06 мин. допустила остановку - стоянку транспортного средства Тойота Королла, госномер № в месте отведенном для остановки – стоянки т/с инвалидов, на транспортном средстве на котором отсутствовал опознавательный знак «инвалид», чем нарушила ПДД РФ.

Жалоба мотивирована тем, что она является инвалидом, однако ее автомобиль не имел опознавательного знака, данный знак она забыла установить, при составлении протокола и постановления она показывала справку об инвалидности сотрудникам полиции, однако данный факт оставлен без внимания. В связи с чем просит постановление изменить и снизить размер штрафа.

В судебном заседании ФИО1 требования жалобы поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснил, что не отрицает своей вины, однако назначенное наказание является чрезмерно суровым, просила снизить размер штрафа.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 в судебном заседании полагал жалобу ФИО1 не обоснованной, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 припарковала свой автомобиль на парковке для инвалидов, а связи с тем, что ее автомобиль не оборудован знаком «инвалид» соответственно она не имела права на парковку в указанном месте.

Изучив жалобу ФИО1, выслушав заявителя и инспектора ДПС, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права в полном объёме, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении жалобы.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела усматривается, что водитель ФИО1, 11.02.2021г. в 16 ч.06 мин., в нарушение ПДД, допустила остановку - стоянку транспортного средства Тойота Королла, госномер № в месте отведенном для остановки – стоянки т/с инвалидов, на транспортном средстве на котором отсутствовал опознавательный знак «инвалид».

По данному факту в отношении ФИО1 11.02.2021г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ. Далее в этот же день инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 вынесено обжалуемое постановление о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ в размере 5000 рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Как следует из п. 1.2 ПДД РФ "остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место стоянки.

Дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды". Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака.

Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета и устанавливается спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Табличка "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Частью 2 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы суд принимает во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении должным образом в соответствии с диспозицией части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, суд признает указанный протокол допустимым доказательствам и не находит оснований ставить под сомнение его допустимость. 

Кроме того, протокол о задержании транспортного средства выполнен в порядке, предусмотренном действующим административным законодательством, нарушений допущенных при его составлении не усматривается. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.02.2021 года, протоколом о задержании транспортного средства, видео- материалами, представленными сотрудником ДПС.

Доказательства, подтверждающие виновность ФИО1, собраны с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений в их достоверности. Нарушений процессуального закона, стеснивших законные права ФИО1, не установлено. 

Анализируя приведенные по делу доказательства, суд считает, что они получены и приобщены к делу в соответствии с требованиями КоАп РФ, согласуются между собой, полностью изобличая ФИО1 в совершенном правонарушении.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, за совершение которого ФИО1 привлечена к административной ответственности, выражается в нарушении установленных правилами дорожного движения правил остановки-стоянки транспортного средства. 

Как видно из представленных материалов, в том числе фото- и видео- материалов, исследованных в судебном заседании, автомобиль ФИО1 был припаркован в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" с знаком дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", таким образом действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды". 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением ПДД РФ, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака "Инвалид" на местах для инвалидов является нарушением ПДД РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Довод ФИО1 относительно наличия у нее справки об инвалидности не освобождает ее от ответственности, поскольку наличие у нее инвалидности не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава вмененного правонарушения, поскольку в силу п. 1.3 ПДД РФ она должна была руководствоваться требованиями дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, в зоне действия которого разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды", при этом судом принимается во внимание, что со стороны ФИО1 не отрицается, что на ее автомобиле не был установлен опознавательный знак "Инвалид".

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

В настоящем деле постановление об административном правонарушении вынесено сотрудником ГИБДД, имеющим специальное звание лейтенанта полиции, в силу п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ наделенным правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 12.19 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району с учетом обстоятельств дела в их совокупности, данных о личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения. 

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованным постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 от 11.02.2021 года, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В жалобе не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении лицом, рассмотревшим дело, положений закона, регулирующих правоотношения в области дорожного движения.

Административное наказание, назначенное ФИО1, соответствует требованиям ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, определено с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2, вынесенное 11.02.2021 г. по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2 УИН 18810023200000495931, вынесенное 11.02.2021 г. в отношении в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья ________подпись______

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 12- 23/2021

В Туапсинском городском суде.