Дело № 2-1834/2019

УИД 33RS0011-01-2019-002404-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 4 июля 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Рябининой М.В., при секретаре Алехиной Т.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к администрации города Коврова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Коврова о признании права собственности на комнату 

<

№> в доме 

<

№> по ул. 

<

адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что проживает в комнате 

<

№> в доме 

<

№> про 

<

адрес> с 

<

дата>. Ранее указанное общежитие принадлежало ОАО «КМЗ», и ему как работнику завода предоставлялась комната в общежитии. Впоследствии общежитие было передано в муниципальную собственность. 

<

дата> между ним и УЭИиЗО г. Коврова заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии 

<

№>, спорное жилое помещение передано ему в постоянное пользование. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает один человек. В 

<

дата> году истец обратился в администрацию города Коврова с заявлением на приватизацию комнаты. Администрация г. Коврова отказала ему в оформлении договора приватизации, поскольку дом 

<

№> по 

<

адрес> является общежитием, переданным в муниципальную собственность г. Коврова, по решению председателя комитетом по управлению государственным имуществом Владимирской области от 02.06.1995 г. № 639. Право муниципальной собственности на комнату 

<

№> в доме 

<

№> по 

<

адрес> до настоящего времени не зарегистрировано. Ранее истец в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Коврова, в связи с чем просит признать в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (комнату) 

<

№> в доме 

<

№> по 

<

адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Коврова в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, просил вынести решение на усмотрение суда.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 N 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки, выданной МКУ «Город» следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства постоянно с 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>. 

Дом 

<

№> по 

<

адрес> имеет статус общежития. Решением Председателя комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области от 02.06.1995 г. № 639 это общежитие принято в собственность муниципального образования г.Ковров. 

Статья 4 данного Закона содержит запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях.

После вступления в силу Жилищного кодекса РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 г. применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, так как в соответствии с пп.2-4 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных органов местного самоуправления не могут находиться жилые дома для проживания граждан, не состоящих с муниципальными организациями в трудовых отношениях, используемые в качестве общежитий, а только жилые дома, занимаемые на условиях социального найма. Если же жилые дома, использовавшиеся в качестве общежитий, приняты в собственность, на основании ч.5 указанной статьи и п.4 ч.8 ст.85 данного Закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию либо отчуждению до 01 января 2009 г.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 г. № 25-П и Определению Конституционного Суда РФ от 02 ноября 2000 г. № 220-О «О проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закреплённых Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, неподлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. 

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в ст.ст.40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

После передачи дома 

<

№> по 

<

адрес> в муниципальную собственность его целевым назначением не является предоставление комнат и мест лицам в связи с работой на предприятии на время работы или обучения, обмен комнат, раздел, поднайм их возможны наравне с коммунальными квартирами. Квартиры не укомплектованы мебелью, и здание не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям ст.94 ЖК РФ, и с 2003 года фактически относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Занимаемая истцом комната является не временным, а постоянным местом его жительства, что подтверждается п.5 типового договора найма жилого помещения 

<

№>, заключенного 

<

дата> УЭИиЗО администрации г.Коврова с ФИО1

Следовательно, оснований для распространения законодательного запрета на приватизацию спорного жилого помещения не имеется и исковые требования в части признания права собственности в порядке реализации права на приватизацию подлежат удовлетворению.

Как следует из ст.6 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Следовательно, истец, проживая в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Ранее право на приватизацию жилого помещения ФИО1 не использовал, о чем в деле имеется справка отдела по жилищным вопроса и строительству УГХ администрации г.Коврова, поэтому препятствий в передаче истцу занимаемого жилого помещения в собственность нет.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ича удовлетворить.

Признать за ФИО1 ичем право собственности на жилую комнату 

<

№>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

№>, расположенную в доме 

<

№> по 

<

адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.

Председательствующий М.В. Рябинина