№2-1490/2025

УИД: 91RS0022-01-2025-001473-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г.Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Грушевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о согласовании протокола разногласий, возложить на ответчика обязанность заключить договор в указанной истцом редакции, третье лицо ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6 (далее – ФИО7 о согласовании протокола разногласий.

В обоснование требований истец указал, что 19 ноября 2024 года подал в адрес ответчика заявку на заключение единого договора водоснабжения и водоотведения в 

<

адрес>. 

4 марта 2025 года ФИО8 предоставила истцу проект договора, в котором пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «Дата начала предоставления коммунальной услуги (коммунальных услуг) 8 августа 2022 года». С данной формулировкой истец не согласен и изложил его в своей редакции: «Дата начала предоставления коммунальной услуги (коммунальных услуг) 26 ноября 2024 года».

13 марта 2025 года ответчиком направлен в его адрес протокол согласования, в котором пункт 2.1 договора оставил в своей редакции. Между тем, истец указал, что указанный пункт договора может нарушить его права, поскольку ответчик имеет право взыскать задолженность по коммунальным услугам за период с 8 августа 2022 года по 26 ноября 2024 года.

Дополнительно истец указал, что многоквартирный дом по 

<

адрес>, застройщиком не введён в эксплуатацию до настоящего времени, соответственно, в силу норм действующего законодательства, оплата коммунальных услуг не производится. То, что ФИО1 подал заявку на заключение договора, является его доброй волей, а не обязанностью, и свидетельствует о том, что готов оплачивать соответствующие услуги лишь с момента заключения договора. Мотивом заключения договора послужили постоянные неплатежи управляющей компании и истец фактически пошёл на встречу ответчику, подав соответствующую заявку.

С учётом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: принять пункт 2.1 договора в следующей редакции: «Дата начала предоставления коммунальной услуги (коммунальных услуг) 26 ноября 2024 года», возложить на ответчика обязанность заключить договор в указанной истцом редакции (л.д.84-85).

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела также имеется возражение на иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать, поскольку право собственности у истца возникло 8 августа 2022 года. Также ответчик указал, что протоколом выездного совещания по проблемным объектам, для строительства которых привлечены средства граждан, чьи права нарушены застройщиком ФИО9 расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО10 Крым от 22 сентября 2020 года, утверждённым заместителем председателя ФИО11 гражданам, за которыми вступившими в законную силу решениями суда признано право собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, предписано направления пакета документов, необходимых для заключения договоров, направлять на прямую в ФИО12

Ответчик указал, что многоквартирный жилой дом по 

<

адрес> оборудован внутридомовыми инженерными системами водоснабжения и водоотведения и подключён к централизованной сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся в хозяйственном ведении ответчика.

Документы на открытие лицевого счёта истцом поданы 19 ноября 2024 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 8 августа 2022 года, в связи с чем, в договоре, в силу норм действующего законодательства, дата предоставления услуги указана с 8 августа 2022 года (л.д.34-36).

Протокольным определением от 3 июня 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФИО13

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна. 

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учётом мнения сторон.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, архивное гражданское дело №, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 названной нормы установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела установлено, что 19 ноября 2024 года ФИО1 подал заявку в ФИО14 на заключение договора на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу: 

<

адрес> (л.д.11).

Ответчиком в адрес истца направлен типовой договор № (лицевой счёт №) холодного водоснабжения и водоотведения от 4 марта 2025 года, по предоставлению коммунальной услуги по адресу: 

<

адрес>, в котором пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «Дата начала предоставления коммунальных услуг 8 августа 2022 года» (л.д.16-21).

ФИО1 не согласился с пункта 2.1 договора, в связи с чем, 5 марта 2025 года направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий, в котором просит изложить пункт 2.1 договора в следующей редакции: Дата начала предоставления коммунальных услуг 26 ноября 2024 года» (л.д.21).

Ответчиком в адрес истца направлен протокол согласования разногласий № к протоколу разногласий от 5 марта 2025 года, в котором пункт 2.1 договора остался в прежней редакции со ссылкой на положения статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 Правил № (л.д.22).

В обоснование требований истец указал, что многоквартирный жилой дом по 

<

адрес>, до настоящего времени не введён в эксплуатацию, соответственно, у него отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг, а подача заявки на заключение прямого договора является его волеизъявлением, соответственно, дата начала предоставления услуги должна быть указана с 26 ноября 2024 года.

Вместе с тем, суд с данным суждением согласиться не может по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354. Общим правилом и принципом оплаты коммунальных услуг согласно этим правилам является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Протоколом выездного совещания по проблемным объектам, для строительства которых привлечены средства граждан, чьи права нарушены застройщиком ФИО16 расположенных на территории муниципального образования городской округ ФИО15 от 22 сентября 2020 года, утверждённым заместителем председателя Совета министров Республики Крым, установлено, что гражданам, за которыми вступившими в законную силу решениями суда признано право собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, предписано направления пакета документов, необходимых для заключения договоров, направлять на прямую в ФИО17 (л.д.37-44).

Собственником 

<

адрес>, площадью 69,2 кв.м., кадастровый №, в 

<

адрес>, является ФИО1 Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 8 августа 2022 года (л.д.30-33). Основанием для регистрации права собственности послужило решение Феодосийского городского суда Республики Крым.

Решением Феодосийского городского суда от 5 октября 2021 года за ФИО1 признано право собственности на 

<

адрес>, расположенную в объекте незавершённого строительства, находящемся по адресу: 

<

адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве от 25 октября 2016 года.

Многоквартирный жилой 

<

адрес> не введён в эксплуатацию, что подтверждается сообщением ФИО18, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 5 октября 2021 года (л.д.63-71).

Как из акта инвентаризации от 26 ноября 2024 года, так и из пояснений истца установлено, что квартира подключена к системе водоснабжения и водоотведения (л.д.13).

По сведениям ответчика в период до открытия лицевого счёта квартиры, принадлежащей истцу, начислялись суммы за предоставления коммунальной услуги (л.д.76-82,87-88).

В судебном заседании истец не отрицал факт того, что как во время проведения ремонта в квартире, так и после вселения в квартиру, водоснабжение ответчиком было обеспечено. Плату за предоставленную услугу производил застройщик. Квартира передана по акту приёма-передачи застройщиком в 2020 году.

Согласно подпункту "а" пункта 3 данных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N354 коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Таким образом, действия по указанию в типовом договоре даты начала предоставления коммунальной услуги с 8 августа 2022 года правомерны и не нарушают права и законные интересы истца. 

Доводы истца о том что многоквартирный жилой дом до настоящего времени не введён в эксплуатацию, соответственно истец и не должен нести бремя содержания, необоснованны, поскольку квартира застройщиком передана истцу 15 января 2020 года на основании акта приёма-передачи, право собственности на квартиру за истцом зарегистрировано 8 августа 2022 года, многоквартирный жилой дом подключён к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, истец услугами истца пользуется, соответственно и бремя содержания квартиры возникло с 8 августа 2022 года. 

Договор в предложенной ответчиком редакции фактически сторонами исполняется, как минимум с 2020 года по настоящее время, споров относительно исполнения данного договора между сторонами не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что оспариваемые истцом условия договора на оказание услуг в редакции, предложенной ответчиком, нарушают его права или противоречат действующему законодательству Российской Федерации, не было представлено, соответственно, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО19 о согласовании протокола разногласий, возложить на ответчика обязанность заключить договор в указанной истцом редакции, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью ФИО20 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

Копия верна

Судья

Секретарь