Дело №12-99/2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Псков 19 ноября 2020 года

Судья Псковского районного суда Псковской области Хатулева Е.И.,

при секретаре Вахтеровой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района Псковской области от ** ***2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района Псковской области от ** ***2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа – 6000 (шесть тысяч) рублей.

ФИО1 не согласился с данным постановлением, обжаловав его в суд. В обоснование жалобы указал, что судьей вынесено незаконное постановление, поскольку штраф в размере 3000 рублей им был оплачен в день вынесения постановления № **** по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей, что подтверждается платежным поручением № **** от 12.01.2020. В связи с этим просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.

Представитель Северного МУГАДН отдела АТ и АДН ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв, из которого следует, что он возражает против удовлетворения жалобы, указав в обоснование, что 12.01.2020 государственным инспектором Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу 23.01.2020. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В данном случае административный штраф должен быть оплачен в срок до 23.03.2020. По состоянию на 31.03.2020 информация об уплате административного штрафа в Управлении отсутствовала, поэтому государственный инспектор составил и направил заявление в ОСП Псковского района для принудительного исполнения постановления. 31.03.2020 ФИО1 было направлено извещение на составление протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и необходимости явиться в служебное помещение Северного МУГАДН по адресу: *** 27.04.2020 в 11 часов, которое было вручено адресату 10.04.2020. Однако на составление протокола ФИО1 не явился, уважительность причин отсутствия не представил, ходатайств не заявлял, сведений об оплате штрафа не представил. 29.04.2020 копия протокола была направлена ФИО1 и получена им 11.05.2020. При таких обстоятельствах, считает постановление мирового судьи от ** ***2020 законным и обоснованным. 

Выслушав ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд находит, что постановление мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района от ** ***2020 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Из материалов дела следует, что 12.01.2020 государственным инспектором Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С.А.А. вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление вручено ФИО1 12.01.2020, не обжаловано им и вступило в законную силу 23.01.2020 (л.д.11). 

Согласно платежному поручению № **** от 12.01.2020 ФИО1 штраф в размере 3000 рублей оплачен через АО «**** (л.д.25). 

Вместе с тем, инспектор Северного МУГАДН, не проверив и убедившись в поступлении назначенного штрафа на счет Управления, 27.04.2020 составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а само постановление № **** инспектором направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения (л.д. 3,8).

Таким образом, судом установлено, что на момент составления административного протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и вынесения мировым судьей спорного постановления событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовало.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Отсутствие события административного правонарушения отнесено п.1 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Кроме того, мировым судьей допущено грубое процессуальное нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с тем, что дело рассмотрено без участия ФИО1, и при отсутствии достоверных сведений о доставке или вручении судебного извещения по его месту жительства, о чем свидетельствует материалы дела.

Так, из представленных на рассмотрение в Псковский районный суд материалов следует, что в деле отсутствовали сведения о надлежащем извещении лица.

Истребованные почтовые реестры, представленные мировым судьей судебного участка № 24 и Комитетом юстиции Псковской области, имеют различные сведения относительно фамилии лица, которому направлялось извещение.

При таких обстоятельствах, мировому судье следовало проверить факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и при его отсутствии разрешить вопрос об отложении судебного заседания. 

В связи с тем, что на момент вынесения мировым судьей спорного постановления по делу об административном правонарушении событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовало, а также с процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела мировым судьей, постановление по делу об административном правонарушении от ** ***2020 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст.30.7, п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района от ** ***2020 удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района Псковской области от ** ***2020 по делу об административном правонарушении по делу № **** в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Е.И. Хатулева