Дело № 2-1026/2023

УИД 67RS0005-01-2023-001168-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Гагарин 

Смоленской области 29 ноября 2023 года 

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего судьи Шамаевой Е.П., 

при секретаре Гвоздеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Министерству образования и науки Смоленской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, указав, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 27.02.2019 она была признана не имеющей жилого помещения, а постановлением Администрации от 08.04.2019 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени она жильем не обеспечена. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просит о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, после включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, она была включена в заявки на выделение субвенции на приобретение благоустроенных жилых помещений. Отделом опеки и попечительства ведется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в зависимости от даты вступления в силу решения суда. В первую очередь приобретение жилых помещений указанной категории граждан ведется по списку по решениям суда. Администрация, как получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств, а процедура увеличения суммы расходов областного бюджета возможна только путем внесения изменений в расходную часть бюджета посредством принятия соответствующего закона представительным органом Смоленской области. Администрация такими полномочиями не обладает. Учитывая очередность предоставления жилья по решениям суда, объем денежных средств, представленных на текущий год, жилое помещение может быть приобретено и предоставлено истцу только после предоставления Департаментом Смоленской области по образованию и науке дополнительных бюджетных средств и выполнения обязательств по решениям суда. Полномочия, определенные действующим законодательством для органа местного самоуправления по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями выполняются в полном объеме. На основании изложенного, Администрация просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 

Представитель ответчика - Министерства образования и науки Смоленской области (ранее Департамент Смоленской области по образованию и науке) - в суд не явился, в заявлении просит о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что получение жилого помещения в зависимости от даты вступления решения суда в законную силу, независимо от даты возникновения права фактически порождает «очередность» реализации вышеуказанного права и нарушает интересы тех граждан, которые претендуют на получение жилых помещений в более ранние сроки, однако не обращались в суд. В связи с вышеизложенным Министерство считает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам должно осуществляться на одинаковых условиях без каких-либо предпочтений, поэтому наличие судебного решения о предоставлении жилого помещения и обязательность его первоочередного исполнения нарушает конституционные права граждан на жилище, включенных в список ранее, чем ФИО1. Таким образом, Министерство просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в судебное заседание своего представителя не направил, в заявлении представитель ФИО3 просит о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает и просит суд вынести решение об их удовлетворении.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

Постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана не имеющей жилого помещения (л.д. 10).

Постановлением того же органа от 08 апреля 2019 года она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила ответ, что она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В данном списке номер ее очереди – 43. На осуществление государственных полномочий по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, для муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Департаментом Смоленской области по образованию и науке ежегодно выделяются денежные средства для приобретения квартир. Квартиры предоставляются в порядке очередности, согласно списку. После выделения необходимых денежных средств Департаментом Смоленской области по образованию и науке ей будет приобретена благоустроенная квартира.

Однако до настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена. 

По данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует какое-либо недвижимое имущество, являющееся ее собственностью (л.д. 17).

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, она внесен в реестр детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретаемых за счет средств субвенций, выделяемых из бюджета Смоленской области, то она вправе рассчитывать на меры социальной поддержки в виде обеспечения ее благоустроенным жилым помещением, по нормам предоставления жилого помещения по договору специализированного социального найма.

Учитывая, что ФИО1 достигла совершеннолетия, она признана нуждающейся в жилом помещении, которым до настоящего времени не обеспечена, суд полагает, что требования о возложении на Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области обязанности обеспечить ее жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, за счет субвенции, предоставленной Министерством образования и науки Смоленской области (ранее Департамент Смоленской области по образованию и науке).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 декабря 2023 года.

Судья Е.П. Шамаева