ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 февраля 2019 года 

г. Ставрополь

Судья Ставропольского гарнизонного военного суда ФИО1 (

<

...>), при секретаре – Подкопаевой О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 20-17/3 от 31 января 2019 года, 1 января 2018 года, в г. Михайловске, ФИО2, являясь должностным лицом – главным бухгалтером финансово-экономического отделения 

<

данные изъяты>, не предпринял мер по соблюдению положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 71 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н (далее Инструкция), в связи с чем в результате отсутствия отражения фактов хозяйственной жизни и их недостоверного отражения, выразившегося в занижении учетных данных земельных участков с кадастровыми номерами № и № стоимостью 4410756 рублей и 1591018260 рублей на 4410756 рублей и 1540448780 рублей, соответственно, а также в завышении учетных данных земельного участка с кадастровым номером № на 173034734 рубля 4 копейки, повлекших искажение данных в графах 6 и 8 строки 070 «Непроизведенные активы» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на сумму превышающую 10 процентов суммы в указанной строке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО2, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ранее поданном заявлении указал, что признает свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вышеизложенных обстоятельствах. 

Рассмотрев представленные материалы, исследовав имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.

Согласно справке начальника отделения кадров отряда от 21 января 2019 года № ФИО2 проходит военную службу в отряде на воинской должности - главный бухгалтер финансово-экономического отделения.

В соответствии с пунктами 7.9. и 7.10 должностного регламента главного бухгалтера финансово-экономического отделения отряда в число обязанностей последнего входит контроль ведения бюджетного учета имущества, финансовых обязательств и хозяйственных операций, отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с движением товарно-материальных ценностей и денежных средств, обеспечение составления и представления в довольствующий финансовый орган бюджетной (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджетной сметы отряда и другой отчетности, а также исполнение функции администратора доходов бюджетов Российской Федерации в части учета этих доходов и отражения их в отчетности. 

Согласно пункту 71 Инструкции земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), а также земельные участки, по которым собственность не разграничена, вовлекаемые уполномоченными органами власти (органами местного самоуправления) в хозяйственный оборот, учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 10300 «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком. 

Согласно распоряжению территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от 22 февраля 2017 года № 185-р, а также акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 6 апреля 2017 года № 7 право постоянного (бессрочного) пользования 

<

данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № прекращено и указанный участок передан в ФГКУ «

<

данные изъяты>». 

При этом в оборотно-сальдовой ведомости отряда, участок с кадастровым номером № указан в счёте 10311000 «Земля – недвижимое имущество учреждения», что повлекло завышение учетных данных на балансовом счёте бюджетного учёта 110300000 «Непроизведенные активы» на сумму 173034734 рубля 4 копейки.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 9 февраля 2017 года № и от 15 января 2019 года №, на праве постоянного (бессрочного) пользования, за отрядом числится земельный участок с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 4410756 рублей.

Однако в оборотно-сальдовой ведомости по счёту 10311000 «Земля – недвижимое имущество учреждения» за 2017 – 2018 годы, данный участок не обозначен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22 февраля 2017 года № кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1591018260 рублей.

Вместе с тем, в оборотно-сальдовых ведомостях по счету 103.00 за 2017 и 2018 года, стоимость земельного участка с кадастровым номером № указана в размере 50559 480 рублей.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что искажение данных в графах 6 и 8 строки 070 «Непроизведенные активы» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, превысило 10 процентов указанной в этой строке суммы в размере 227221493 рублей 92 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартам. 

Таким образом, подлежит признанию факт грубого нарушения ФИО2 требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного ФИО2 административного правонарушения и в соответствии с 2. ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность последнего, признание ФИО2 своей вины. 

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, ИНН 

<

***>, КПП 263401001, расчетный счет – 

<

***>, БИК – 040702001, ОКТМО – 07701000, КБК – 10011690010016000140, УИН 10021204202000301192.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо - Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья 

ФИО1