Дело № 2-2216/2024

55RS0006-01-2024-003126-20

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 июня 2024 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.

при секретаре Пономаревой Е.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищной политики Администрации адрес к ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО7 о признании сделки действительной, о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, 

установил:

Истец обратился в суд к ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО8 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием адрес. В обоснование указано, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

.... произошло обрушение стены в указанном жилом доме. Постановлением Администрации г. Омска № 652-П от 12.08.2022 с 12.08.2022 введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил постоянной готовности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу Постановлением Администрации г. Омска от 26.08.2022 № 676-п установлен порядок предоставления выплат на приобретение жилых помещений собственниками жилых помещений в указанном жилом доме. 

Департаментом жилищной политики Администрации города Омска был подготовлен проект Договора безвозмездной передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Однако, поскольку собственниками жилого помещения является, в том числе несовершеннолетний, указанная сделка в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит нотариальному удостоверению.

Ответчикам в целях согласования даты для нотариального удостоверения договора безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность города Омска было необходимо обратиться в департамент жилищной политики Администрации города Омска, ответчики уклонились от нотариального удостоверения договора безвозмездной передачи жилого помещения в связи с отсутствием финансовых средств для оплаты нотариального тарифа, в департамент жилищной политики Администрации адрес не обратились.

Кроме того, департаментом предпринимались меры для уведомления ответчиков о необходимости обратиться в департамент в целях согласования даты нотариального удостоверения.

Департаментом жилищной политики Администрации города Омска совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию договора.

Уклонение ответчиков от нотариального удостоверения договора препятствует переходу права собственности на аварийное жилое помещение в муниципальную собственность, и как следствие, затягивает процесс сноса аварийного дома, представляющего угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Истец просил признать договор безвозмездной передачи в собственность муниципального образования адрес жилого помещения, расположенного по адресу адрес, заключенного между департаментом жилищной политики Администрации адрес и ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО9 действительным без последующего его нотариального удостоверения, произвести государственную регистрацию перехода права в муниципальную собственность, с прекращение прав ответчиков.

В судебном заседании представитель истца департамента жилищной политики Администрации адрес участия не принимала, согласно представленному ходатайству просила рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Омской РФ в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу п.1 ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира.

Из пункта 1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1,2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Частью 1 ст. 246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

Согласно ч.1,2 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежат на праве собственности ответчикам – ФИО1, ФИО2, ФИО5 по 1/3 доле каждому. 

.... произошло обрушение части стены многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцам.

В соответствии с п. «з» части 1 ст.72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (п.1 ст.18).

Согласно ст.7 ФЗ от 12.12.1994 №68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

В силу ст.10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ Правительство РФ обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок финансирования из федерального бюджета расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального характера; определяет порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, а также порядок выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Администрации г. Омска от 10.03.2023 года № 209-П осуществлено принятие на безвозмездной основе в собственность муниципального образования адрес жилых помещений в многоквартирном адрес с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество с указанием Департаменту жилищной политики администрации адрес осуществить юридически значимые действия по заключению договоров с собственниками.

Ответчики уклонились от нотариального удостоверения договора безвозмездной передачи жилого помещения в связи с отсутствием финансовых средств для оплаты нотариального тарифа, в департамент жилищной политики Администрации адрес не обратились. 

Часть 10 ст. 32 ЖК РФ устанавливает, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных этим кодексом и иными законами.

Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 54 данного федерального закона сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии с положениями ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Поскольку сторонами при оформлении сделки безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность в простой письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям, суд признает данную сделку действительной.

Поскольку со стороны ответчиков обращение в регистрирующий орган отсутствует, суд полагает необходимым удовлетворить иск в части регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес секция 2 комната 17, от ответчиков к муниципальному образованию адрес.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., по 150 рублей с каждого. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования департамента жилищной политики Администрации г. Омска, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) ФИО10 (свидетельство о рождении №) на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый №. 

Признать за муниципальным образованием адрес право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес секция 2 комната 17, кадастровый №.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 рублей, с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено .....

Судья С.Х. Савченко