Дело №2а-1- 234/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе: 

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при секретаре Засыпкине И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации к некоммерческой организации Ассоциация патриотов «Малая родина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к некоммерческой организации Ассоциация патриотов «Малая родина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ассоциация патриотов «Малая родина» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области, за основным государственным регистрационным номером № учетный №, организационно-правовая форма организации - ассоциация (слюз).

Деятельность административного ответчика регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.3.2 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1ст. 32 указанного закона, а именно: некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 года №252 « О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В соответствии с п.7 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно пп.в п.1 ст. 5 названого выше Федерального закона в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ( в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица. имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В Управление поступила информация из Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области, что выявлен факт отсутствия организации по заявленному адресу. Таким образом, организацией нарушена норма п.7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» о предоставлении сведений об изменении адреса в течение 3 дней с момента изменения в Управление и внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения требований указанной выше нормы закона. 

В ходе ревизии было установлено, что организация не представляла в уполномоченный орган соответствующие документы, в том числе документы, содержащие сведения о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников за 2006- 2016 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также не представила иной информации, предусмотренной указанной нормой закона. Также в нарушение ст. 32 закона организация не разместила на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, отчетности, предусмотренной ст. 32 Закона за 2006- 2016 годы. 

Управлением в адрес организации были внесены письменные предупреждения от 28.10.2015 года №, от 05.05.2017 года № об устранении нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были. По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении нарушений в Управление не поступала. 

Просит принять решение о ликвидации организации и исключении ее из государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений на иск суду не представил.

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 указанного закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.3.1 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей. Представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.3.2 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1ст. 32 указанного закона, а именно: некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 года №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Из материалов дела следует, что отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области была проведена ревизия утчетного дела организации на предмет соблюдения требований указанной выше нормы закона, ходе которой было установлено, что частное образовательное учреждение не представляло в уполномоченный орган соответствующие документы, в том числе документы, содержащие сведения о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников за 2006- 2016 годы, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также не представило иной информации, предусмотренной указанной нормой закона; в нарушение ст. 32 закона организация не разместила на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, отчетности, предусмотренной ст. 32 Закона за 2006- 2016 годы. 

Поскольку с административным исковым заявлением в суд обратился уполномоченный орган, и имеются установленные федеральным законом основания для ликвидации юридического лица, заявленное требование подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

При ликвидации юридического лица сведения о нем подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Ликвидировать Ассоциацию патриотов «Малая родина», исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья М. Н. Маштакова