РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 11 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Ужицына А.Р., рассмотрев жалобу директора ООО «Самарские напитки» ФИО3 на постановление заместителя начальника межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Самарские напитки» Гажала ФИО17 (№),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области ФИО15 ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «Самарские напитки» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Самары с жалобой, указав, что инспекция по выявленным в ходе проведенной налоговым органом проверки, указанным в едином акте от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно составило несколько протоколов об административном правонарушении, несмотря на то обстоятельство, что, по мнению автора жалобы, правонарушение было длящимся и должен был быть составлен один общий протокол об административном правонарушении. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии ФИО3 и ее представителя. 

В судебное заседание директор ООО «Самарские напитки» ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093957609118, о причинах неявки суду не сообщила. Согласно поданной жалобы, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Изучив предоставленные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14.11.2017 г., действовавшей на момент совершения правонарушения), осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 31.07.2020 г.) «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты: юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство. Физические лица, не являющиеся резидентами, признаются нерезидентами.

В соответствии с подп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежа между резидентом и нерезидентом является валютной операцией. 

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Расчеты по выплате работодателем-резидентом работнику-нерезиденту заработной платы в наличной форме не входят в разрешенный ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» перечень операций, осуществление которых разрешено без использования банковских счетов в уполномоченных банках.

Таким образом, работодатель-резидент обязан выплачивать заработную плату работнику-нерезиденту исключительно в безналичной форме, то есть через банковские счета в уполномоченных банках.

Как следует из материалов административного дела, по результатам проведенной проверки соблюдения валютного законодательства должностным лицом ИФНС по Кировскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому:

11.09.2018г. ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО16 и иностранный гражданин ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан 21.11.2013«Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

работа по срочному трудовому договору является для работника основной работой (п.2.2);

договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1);

договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия разрешения (п. 3.2);

размер должностного оклада работника составляет 11 500 (п. 4.1);

работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п. 4.2);

заработная плата работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п. 4.3):

работник: ФИО4 ФИО2:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения - 30.09.1995

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по Самарской области, дата выдачи: 18.04.2018г.

24.12.2018г. ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажал; ФИО1 и иностранный гражданин ФИО13 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО22 ФИО19:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан

дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.

Патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по Самарской области, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО20 и иностранный гражданин ФИО32 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО32:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения- 23.02.1985

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО23 и иностранный гражданин ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 9 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 4 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО5:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения- 30.09.2018

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО24 и иностранный гражданин ФИО33 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО33 ФИО7:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения- 26.09.1997

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по Самарской области, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО25 и иностранный гражданин ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

- Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в" договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п.1.1);

-Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

-Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заполнения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 9 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 4 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО8:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения- 03.02.1968

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по Самарской области, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО26 и иностранный гражданин ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в" договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п.1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заполнения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 9 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 4 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя, размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО9:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения- 14.11.1989

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО27 и иностранный гражданин ФИО34 Бахтиёр Кандиёр ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя; размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО34 Бахтиёр Кандиёр ФИО12:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ;

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО28 и иностранный гражданин ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя; размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО2 ФИО10:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ;

патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО29 и иностранный гражданин ФИО35 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя; размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО35 ФИО11:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.

Патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самарские напитки» «Работодатель», в лице директора Гажала ФИО30 и иностранный гражданин ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ «Работник» заключили трудовой договор №/ИН/2018, согласно которому:

Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в договоре трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнить определенную срочным трудовым договором функцию, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативные акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также дополнительными соглашениями к нему (п. 1.1);

Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности подсобного рабочего Общества (п.2.1);

Работа по срочному трудовому договору является для Работника основной работой (п.2.2);

Договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1);

Договор заключен на один год при условии наличия действующего разрешения на работу, полученного Работником. Основанием для заключения Договора на определенный срок является то обстоятельство, что работа Работника для работодателя в соответствии с законодательством возможна только при условии наличия Разрешения (п.3.2);

Размер должностного оклада Работника составляет 11 500 (п.4.1);

Работнику устанавливается ставка в размере 0,5 штатной единицы с выплатой полностью отработанное время (при нормальной продолжительности 20 часов в неделю) 5 750,00 рублей в месяц. В дальнейшем, по решению Работодателя; размер заработной платы может быть повышен (п.4.2);

Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебетовую карту Работника или выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя (п.4.3)

Работник: ФИО9:

паспорт иностранного гражданина (Узбекистана) серия: АА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.

Патент серия 63 №, выдан УВМ ГУ МВД России по Самарской области, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

26.02.2019г. во исполнение вышеуказанных трудовых договоров с иностранными гражданами выплачена заработная плата в наличной форме в общей сумме 27 179, 84 (платежная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ № расходный кассовый ордер № от 26.02.2019г. ).

Выплата в указанном случае юридическим лицом – резидентом ООО «Самарские напитки» физическим лицам – нерезидентам наличной российской валюты в общей сумме 27 179, 84 руб. является незаконной валютной операцией, осуществленной с нарушением требований валютного законодательства РФ. 

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении, трудовыми договорами, заключенными ООО «Самарские напитки» с иностранными гражданами, платежной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ №, расходным кассовым ордером № от 26.02.2019г., актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения валютного законодательства ООО «Самарские напитки».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Согласно решению единственного учредителя ООО «Самарские напитки» от ДД.ММ.ГГГГ директором общества является ФИО3

Доводы жалобы о том, что выплата работникам-нерезидентам заработной платы в наличной форме является одним из эпизодов длящегося административного правонарушения, состоящего из многочисленных выплат работникам-нерезидентам заработной платы в наличной форме несостоятельны в связи со следующим.

Согласно акту проверки соблюдения валютного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № выплаты работникам-нерезидентам заработной платы в наличной форме совершены ООО «Самарские напитки» за разные календарные периоды и по разным платежным ведомостям.

В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) лица имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

Каждая из отраженных в акте проверки соблюдения валютного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № выплат имеет все, предусмотренные ст. 1 Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», признаки валютной операции, то есть является самостоятельной валютной операцией, в связи с чем незаконное их проведение образует отдельные составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Доводы о том, что все совершенные валютные операции (выплаты работникам заработной платы в наличной валюте) являются одним длящимся правонарушением, также несостоятельны. 

По смыслу закона (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5) длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, выплаты физическим лицам - нерезидентам заработной платы в наличной форме совершались с перерывами, при этом, как указано выше, данные выплаты являлись разными, а не одной единой валютной операцией.

Вопреки доводам жалобы, о дате и времени вынесении постановления по делу об административном правонарушении 17.12.2020г. ФИО3 уведомлялась надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому, определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 03.12.2020г. направленное в адрес должностного лица ФИО3 получено ею 15.12.2020г. 

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу не установлено.

Оценивая изложенные доказательства, суд считает вину директора ООО «Самарские напитки» установленной и доказанной.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

Наказание ФИО3 назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Самарские напитки» ФИО3 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Самарские напитки» Гажала ФИО31 оставить без изменения, жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья А.Р. Ужицына