Дело № 2-776/2020 

27RS0006-01-2020-000552-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Добржанской Ю.С.,

при секретаре Герасимовой К.О.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>. Требование мотивировала тем, что постановлением главы администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, расположенные в закрытом городке 

<

адрес>-2, признаны служебными.

ДД.ММ.ГГГГ между Восточной КЭЧ 

<

адрес> и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно условиям данного договора, истцу передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 

<

адрес>

Квартира предоставлена нанимателю в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью 54902.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района», жилищный фонд с. гаровка-

<

адрес> передан в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в администрацию Ракитненского сельского поселения о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и заключения договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила ответ администрации Ракитненского сельского поселения об отказе в постановке на данный учет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ администрации Хабаровского муниципального района о том, что жилой фонд села Гаровка-2 муниципальному образованию «Хабаровский муниципальный район» не передавался, решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № данные полномочия переданы администрациям соответствующих сельских поселений.

Поскольку спорное жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность утратило статус служебного, то за ФИО4 должно быть признано право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание не явилась истец ФИО4

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заявленное истцом требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Совместно с ФИО4 в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ее дети: 

<

данные изъяты>, а также бывший супруг истца 

<

данные изъяты> который фактически в спорной квартире не проживает, место его жительства истцу неизвестно.

В судебное заседание не явились представители ответчиков. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, в иске отказать.

Третье лицо на стороне истца ФИО3 в судебном заседании пояснила, что проживает в спорной квартире с матерью 

<

данные изъяты>. Ёе отец 

<

данные изъяты> данной квартире давно не проживает, где находится, она не знает. Она не возражает против удовлетворения иска ФИО4

Выслушав пояснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Восточной КЭЧ района и 

<

данные изъяты> заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому истцу и проживающим с ней совместно членам ее семьи наймодателем было предоставлено в срочное владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, 

<

адрес>. В соответствии с п. 1.4 данный договор заключен не время трудовых отношений.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения, представленной по запросу суда, от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: с. 

<

адрес>, числится в реестре муниципального имущества Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

адрес> Основание: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии из собственности Министерства обороны РФ в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес> жилых домов села Гаровка-2.

Согласно справке администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> состав семьи:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно выписке по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ года по оплате за жилое помещение, нанимателем 

<

адрес> в 

<

адрес>-2 является ФИО4, задолженности по коммунальным платежам не имеет. 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав осуществляется путем, в тот числе, признания жилищного права.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) в редакции, действовавшей на момент рассмотрения судами спора, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. 

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

(Определение Верховного суда Российской Федерации №-КГПР13-8 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение утратило статус служебного, передано в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района, между истцом и собственником жилого помещения возникли с момента передачи в муниципальную собственность правоотношения по договору социального найма жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, за истцом ФИО4 должно быть признано право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>-2 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>-2 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд 

<

адрес>.

Судья Добржанская Ю.С. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.