Дело № 2-2197/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лопуховой Н.Н., 

при секретаре К.С. Сороколетовой,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к ФИО2 о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежной суммы в размере 64 379,98 рублей.

Требования мотивированы тем, что между истцом, ОАО АПЗ «Ротор» и ответчиком заключен договор организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, от 20.08.2015 №62. 

В соответствии с условиями договора ОАО АПЗ «РОТОР» заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО2 в образовательной организации **** по профессии «токарь». 

Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения гражданина согласно п.2.3.2 договора осуществляются КУКУ ЦЗН г. Барнаула. Общая сумма средств составляет 64 464 рубля, что закреплено п. 3.1 договора, включая затраты на обучение в размере 32 000 рублей.

19.12.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379,98 рублей.

19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об опережающем профессиональном обучении работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчик станков и манипуляторов с программным управлением, и настоящий акт является основанием для оплаты затрат ОАО АПЗ «РОТОР» на обучение гражданина в сумме 32 000 рублей.

Платежами от 11.09.2015, 12.10.2015, 28.10.2015, 29.10.2015, 25.11.2015, 24.12.2015, 25.12.2015, 25.12.2015 произведена оплата затрат ОАО АПЗ «РОТОР» в установленном договором размере 64 379,98 рублей.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от 28.04.2016 №69-УК ФИО2 уволен на основании пп. А п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прогул),что произошло при продолжении трудовых отношений в течение 1 календарного года после завершения профессионального обучения.

Увольнение в течение одного календарного года после завершения профессионального обучения является необеспечением занятости гражданина в соответствии с условиями договора.

Поскольку Центр перечислял средства работодателю, а работодатель – образовательной организации и гражданину, то возмещенные гражданином работодателю денежные средства должны быть согласно п. 2.1.10 в течение 10 рабочих дней возмещены в полном объеме работодателем центру.

Однако, по настоящее время денежные средства работодателем центру не возмещены по причине их невозмещения гражданином работодателю.

Таким образом именно действия гражданина являются причиной возникновения ситуации, в результате которой истец несет имущественные потери.

В силу того, что ответчиком указанные нормы ГК РФ не соблюдаются и условия договоров не исполняются, с 13.05.2016 пользование денежными средствами, на который с указанной даты возникло право истца, является неосновательным и подлежит взысканию с гражданина.

09.06.2017 в связи с реорганизацией, прекращена деятельность КГКУ ЦЗН г.Барнаула в форме присоединения к Управлению социальной защиты по г.Барнаулу, которое стало универсальным правопреемником с указанной даты. Следовательно УСЗН по г.Барнаулу вправе обращаться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалах дела имеются почтовые уведомления.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, при имеющейся явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд принимает данное решение по следующим основаниям.

Постановлением Администрации Алтайского края от 18.02.2015 №49 утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2015 году». 

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок). 

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств. 

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора центр осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем. 

Согласно пункту 2.1.6 договора, общество обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течении одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров. 

Пунктом 2.7 Порядка определено, что при заключении договора предусматриваются следующие основные обязанности работодателя: организовать рабочие места для осуществления временной занятости граждан; заключить с работающими гражданами в случае риска их увольнения срочные трудовые договоры по совместительству либо в установленном порядке осуществить временный перевод работников; заключить с направленными центрами занятости населения гражданами срочные трудовые договоры; не расторгать трудовые отношения с работниками по инициативе работодателя в течение одного года с момента окончания временной занятости, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (при временной занятости у работодателя по основному месту работы); своевременно производить выплату заработной платы работникам, трудоустроенным в рамках дополнительного мероприятия; представлять в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств; соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании. 

В соответствии пунктом 2.12. Порядка за ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения работодателем условий договора бюджетные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от 18.12.2014 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в 2015 году», утвержденной постановлением Администрации края от 18.02.2015 № 49, порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 между истцом и ОАО АПЗ «РОТОР» и ответчиком заключен трехсторонний договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от 20.08.2015 № 62 (л.д.5-6). 

На момент заключения указанного договора ФИО2 являлся гражданином ищущим работу, поэтому в соответствии с условиями договора ФИО2 проходил профессиональное обучение в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение **** по профессии «токарь» (п. 1.2 договора). 

В соответствии с п.2.2.3 договора ответчик обязался не только пройти полный курс обучения, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящеего договора в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформит (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения.

Затраты ОАО АПЗ «РОТОР» на оплату обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина согласно п. 2.3.2 договора осуществляются КГКУ ЦЗН г. Барнаула.

Общая сумма средств, выплаченных КГКУ ЦЗН г. Барнаула по договору от 20.08.2015 № 62 составила 64 464 руб., что закреплено п. 3.1, п.3.2 договора, включая затраты на обучение в размере 32 000 рублей, выплату стипендии 32 464 рубля. 

20.08.2015 к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379 рублей 98 копеек (л.д.7). Общая сумма затрат работодателя на выплату стипендии гражданину на период обучения составила 32 379 рублей 98 копеек.

19.12.2015 между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору от 20.08.2015 № 62 об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в период с 20.08.2015 по 19.12.2015 Образовательной организацией оказаны услуги по профессиональному обучению ответчика. В соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности ученик токаря. Настоящий акт является основанием для оплаты затрат ОАО АПЗ «РОТОР» на обучение гражданина в сумме 32 000 рублей (л.д.8). 

Платежами от 11.09.2015, 12.10.2015, 28.10.2015, 25.11.2015, 24.12.2015, 25.12.2015, 25.12.2015 произведена оплата затрат ОАО АПЗ «РОТОР» в установленном договором размере 64 379 рублей 98 копеек, что подтверждается платежными поручениями (л.д.9-15), из которых заводу перечислено 32 000 рублей в качестве платы за обучение (л.д.48).

Представитель третьего лица не привел доводов о том, что указанные средства в адрес ОАО АПЗ «РОТОР» по приведенным выше платежным поручениям не поступили, как и не привел доводов ответчик о том, что им не была получена сумма стипендии общим размером 32 379 рублей 98 копеек.

Исходя из изложенного, суд считает установленным факт перечисления денежных средств ОАО АПЗ «РОТОР» в указанном выше размере, как и факт получения ответчиком в период обучения стипендии в размере 32 379 рублей 98 копеек. 

Судом установлено, что исходя от даты завершения обучения 19.12.2015, ответчик в соответствии с условиями договора обязан был отработать календарный год с момента завершения обучения.

Вместе с тем, 28.04.2016 согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от 28.04.2016 № 69-УК трудовой договор № 190 от 17.08.2015 с ФИО2 прекращен в связи с увольнением на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (прогул) (л.д.16), тем самым увольнение ответчика к уважительным причинам не относится.

При наступлении такой ситуации условиями договора, применяемыми для Работодателя (п. 2.1.10 договора от 20.08.2015 № 62), установлено: 

в течение 10-и рабочих дней возместить Центру средства, перечисленные Работодателю в рамках настоящего договора (оплата обучении и стипендии), в случае нецелевого использования - в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально; а также в случае прекращения Гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения без уважительных причин, а также в случае отказа Работодателя или Гражданина (без уважительных причин) по окончании курса обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения, необеспечения занятости Гражданина в соответствии с условиями настоящего договора, нарушения Работодателем условий п.п. 2.1.4, 2.1.6 настоящего договора - в полном объеме; 

Условиями же договора, применяемыми для Гражданина (п. 2.2.5 договора от 20.08.2015 №62), установлено:

в течение 5 рабочих дней возместить Работодателю и Центру средства, перечисленные соответственно Работодателем Образовательной организации и Гражданину и Центром Гражданину, в случае прекращения Гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнение Гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в течение 1 года после завершения профессионального обучения, а также необеспечения занятости Гражданина в течение 1 календарного года с момента профессионального обучения. 

Таким образом, в соответствии с указанным условием договор предусматривает обязанность гражданина при увольнении за виновные действия возместить средства, перечисленные в рамках договора на оплату обучения и стипендии в полном объеме в следующем порядке: 

Гражданин в течение 5 рабочих дней возмещает средства Работодателю и Центру, а затем Работодатель в течение срока, не превышающего 10 рабочих дней, возмещает средства Центру. 

Согласно ответу ОАО АПЗ «РОТОР» от 24.05.2017 обязательства по возмещению средств Гражданином не исполнены, в связи с чем ОАО АПЗ «РОТОР» не произвел возмещение Центру в установленный договором срок (л.д.18). 

Решением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-13169/2017 (л.д.43-46), истцу отказано в удовлетворении иска к АО АПЗ «РОТОР» о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договорам об организации опережающего профессионального обучения работника организации под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, в том числе по договору № 62 от 20.08.2015.

К участию в данном деле был привлечении в качестве третьего лица, в том числе, ФИО2

Основанием для отказа в иске послужило то обстоятельство, что по приказам общества о расторжении договоров с работниками до истечения календарного года с момента их заключения установлено, что все они расторгнуты либо по инициативе граждан, либо на основании п.п. «а,б» ч.1 ст. 81 ТК Российской Федерации (прогул, появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения).

В этой связи судом сделан вывод о том, что обществом не было допущено нарушений условий п.2.1.6 договора, п.2.7 порядка, поскольку трудовые отношения с работниками расторгнуты обществом в связи с виновными действиями работников в случаях предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, а также по инициативе работников.

При указанных обстоятельствах, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска.

Исходя из изложенного, обязанность возместить истцу денежные средства, перечисленные АПЗ «РОТОР» на обучение и на выплату стипендии ответчику, лежит на работнике, то есть на ответчике.

Доказательств обратному, ответчиком не представлено.

Доказательств тому, что денежные средства в истребуемом размере возмещены истцу, либо АПЗ «РОТОР», ответчик до рассмотрения дела суду не представил.

Согласно ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу того, что ответчиком указанные нормы не соблюдаются и условия договора не исполняются, истек предусмотренный договором срок для добровольного возмещения расходов на обучение, то заявленная истцом сумма подлежат взысканию с ответчика. 

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 131 рубль 40 копеек.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к ФИО2 о взыскании денежной суммы удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу с ФИО2 денежную сумму в размере 64 379 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 131 рубль 40 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья личная подпись Н.Н. Лопухова

Решение суда в окончательной форме принято 19 июня 2018 года.

Верно, судья: Н.Н. Лопухова

Верно, секретарь с/з А.В. Бацюра 

Решение по состоянию на 19.06.2018 в законную силу не вступило. 

Верно, секретарь с/з А.В. Бацюра 

Подлинный документ подшит в деле № 2-2197/2018 Индустриального районного суда г. Барнаула