Судья Фадеев М.Е. дело 12-48/2021

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Ханты-Мансийск дело (номер) 20 апреля 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Сиблестранс» ФИО1 на решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Сиблестранс»,

установил:

постановлением заместителя начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ФИО)3 от (дата), юридическое лицо – общество с ограниченной ответственность «Сиблестранс» (далее – Общество, ООО «Сиблестранс») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двести тысяч рублей за незаконную рубку лесных насаждений в (адрес)

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, директор общества с ограниченной ответственностью «Сиблестранс» ФИО1 выражает несогласие с принятым по жалобе решением.

При рассмотрении жалобы представитель ООО «Сиблестранс» Добряков А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Обратился с ходатайством о приобщении к материалам административного дела копии запроса адвоката Добрякова А.А. (номер) от (дата) в Юганский территориальный отдел – лесничество; копию ответа Юганского территориального отдела – лесничество (номер) от (дата) на адвокатский запрос; копию акта приемки выполненных работ ООО «Сиблестранс» по отводу делянки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов.

Объективной стороной данного правонарушения является, в том числе, незаконная рубка и повреждение лесных культур.

Субъективная сторона выражается в форме умысла или неосторожности.

В силу частей 1, 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Из материалов дела усматривается, что (дата) Сургутским управлением Природнадзора Югры при проведении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах на землях лесного фонда (адрес) был установлен факт рубки лесных насаждений в квартале (адрес)

Лесной участок в границах (адрес) передан в аренду 

<

данные изъяты> по договору аренды лесного участка от (дата) (номер). Согласно дополнительному соглашению от (дата) (номер) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, предоставленного по результатам аукциона от (дата) (номер) права и обязанности по вышеуказанному договору перешли ООО «Сиблестранс».

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды лесного участка от (дата) (номер) лесной участок передан ООО «Сиблестранс» в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины.

ООО «Сиблестранс» разработан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы от (дата) (номер) 

Согласно пункту 2.1 и Таблице 2.1.1 «Перечень переданных в аренду (в ользование) лесных кварталов, лесных выделов» Проекта освоения лесов, выдела 33-38, 40-42, 44-48, 50, 51, 53, 64-68 квартала 191 Локосовского урочища Локосовского участкового лесничества передаются в аренду ООО «Сиблестранс».

Согласно пункту 6.1.2 и Таблице 6.1.2.1 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» Проекта освоения лесов, рубка лесных насаждений и заготовка древесины должны осуществляться в квартале 191 выделах 44, 46-48, 53, 64 Локосовского урочища Локосовского участкового лесничества.

ООО «Сиблестранс» (дата) подана лесная декларация (номер) на использование лесов в (дата) соответствии с которой осуществляется заготовка древесины в квартале 191 выделы 42, 47, 48 Локосовского урочища Локосовского участкового лесничества на общей площади 

<

данные изъяты> га.

В период с (дата) по (дата) ООО «Сиблестранс» осуществлена рубка лесных насаждений на участке в квартале (адрес) 

То есть, ООО «Сиблестранс» осуществлена рубка лесных насаждений на участке, где рубка леса разрешена, в квартале (адрес), так и на участке в квартале (адрес), где рубка леса не предусмотрена.

ООО «Сиблестранс» данный факт не оспаривается.

Юридическое лицо – ООО «Сиблестранс» в период времени с (дата) по (дата) допустило нарушение пункта 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, выразившееся в незаконной рубке лесных насаждений в квартале (адрес).

Доводы представителя ООО «Сиблестранс» указывающие, что допущенные при отводе лесосеки ошибки, по причине отсутствия квартальной сети, не закрепления на местности границ лесотаксационных выделов и кварталов, которое находится в ведении Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, исключают ответственность ООО «Сиблестранс», несостоятельны.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность по соблюдению лесного законодательства при рубке леса была возложена на ООО «Сиблестранс» договором аренды лесного участка от (дата) ( в редакции дополнительного соглашения от (дата)), в связи с чем, осуществление рубки леса должно происходить только в пределах предоставленных и утвержденных проектом освоения лесов границ, без выхода за их пределы.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие установленных границ лесотаксационных выделов и кварталов до момента рубки лесов, не является основанием для освобождения от ответственности. Освобождение от ответственности допустимо только в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не мог избежать указанных неблагоприятных последствий. Вместе с тем, ООО «Сиблестранс» не убедившись и не установив точные координаты выделов и кварталов, приступило к рубке лесных насаждений. 

Факт совершения ООО «Сиблестранс» административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведенными в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой, не имеется.

Административное наказание назначено ООО «Сиблестранс» в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными актами.

Акт о приемке выполненных работ от (дата) представленный в судебное заседание представителем ООО «Сиблестранс» подтверждает, что заготовка древесины в квартале (адрес) произведена на общей площади 

<

данные изъяты> га, то есть, как и установлено разрешительными документами. 

Вместе с тем, указанный документ не влияет на квалификацию вмененного Обществу административного правонарушения, поскольку юридическим лицом допущен выход за границы предоставленного и утвержденного проектом освоения лесов участка для рубки (адрес)

Несогласие представителя ООО «Сиблестанс» с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Сиблестранс» оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Сиблестранс» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова