№ 12-2281/2024

УИН: 59RS0001-01-2024-006619-85

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Самылов Ю.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

Адрес>, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период 

<

данные изъяты> на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

Адрес> (координаты: широта 

<

данные изъяты>, долгота 

<

данные изъяты>), было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. 

Данный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения парковка автомобиля им была оплачена, но допущена ошибка, не верно указана первая буква в государственном регистрационном знаке. Прилагает отчет по парковочному счету.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился. Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ее представитель в своем заявлении просил о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Административной комиссии.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему. 

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по указанному в обжалуемом постановлении адресу.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. 

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещенного транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.ч. 2, 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ) о поверке комплексов программно-аппаратных с фото и видеофиксацией «Дозор-М3», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенной по адресу: 

<

Адрес>, фото и видеоматериалов, - следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в период 

<

данные изъяты>, на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

Адрес>, было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией, имеющим свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного ФИО1 нарушения п.п. 4.4-4.6 Положения и использования им ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы за это. 

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника автомобиля марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован ФИО1

В данном случае факт управления автомобилем марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения собственником ФИО1 не оспаривается.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из представленного заявителем отчета по парковочному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата парковки за период 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, в то время как оплата парковки за период 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

Адрес>, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № отсутствует.

Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке размещаемого транспортного средства не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п.п. 4.4-4.6 Положения и не может служить правовым основанием для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, так как данное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен не полностью или неверно, то есть без указания всех правильных букв и цифр в определенном порядке в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака. 

Оплата парковки автомобиля с иным государственным регистрационным номером не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля. Обязанность по правильному введению всех сведений, необходимых при оплате парковки, лежит на лице, воспользовавшимся этой парковкой, которому при внесении оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.

Невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена, и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о совершении административного правонарушения по ч.ч. 2, 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С учетом вышеизложенного, ФИО1, являющийся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечен к административной ответственности. 

Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Кроме того, согласно приложенному к жалобе скриншоту сведений, содержащихся в электронном письме, а также пояснениям заявителя ФИО1 в судебном заседании, о вынесенном постановлении о наложении штрафа за парковку заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заявителем ФИО1 не было обжаловано в сроки, установленные ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Жалоба на указанное постановление заявителем ФИО1 подана ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

Срок для обжалования данного постановления ФИО1 пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: Ю.В. Самылов 

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-2281/2024 Ленинского районного суда г. Перми.